成都天府国际机场破土动工 成都经济再起飞

每经记者 周宇

“太阳神鸟”再次腾飞，并将飞达全球。

今日（5月27日）上午，随着整齐划一的推土机、大型货运车、压路机、罐装车、挖掘机汽笛声齐鸣，绚丽的彩条火焰升空，备受瞩目的成都天府国际机场正式破土动工。

位于简阳芦葭的工程现场，这只“太阳神鸟”已准备起飞。太阳神鸟，是商代古人神思的图腾，见证了巴蜀文明流传千古。从空中俯览成都天府国际机场航站楼，形状恰似一只翱翔的太阳神鸟。

《每日经济新闻》记者了解到，总投资超700亿元的成都天府国际机场将于2020年投入使用，成都将是继北京、上海后，第三个拥有双机场的城市。

新机场的建成，将引发西部临空经济，带来产业格局的大改变。同时，成都进一步强化了西部对外开放桥头堡地位，一个国际级航空枢纽城市呼之欲出。

“十三五”期间最大民用机场项目

2011年5月，四川省政府启动成都新机场选址工作；2013年6月20日，民航局同意将芦葭作为新机场场址；2015年1月6日，国务院、中央军委正式批复成都新机场立项；2015年6月1日，成都新机场航站楼设计方案确定；2015年9月28日，民航局批准同意成都新机场命名为“成都天府国际机场”；2015年12月21日，成都天府国际机场岩土工程现场试验项目（试验段）开工建设；2016年4月18日，成都天府国际机场可研报告获得国家发改委批复，从立项到批复仅15个月，用时为国内同等规模机场项目中最短。      

成都天府国际机场按照满足2045年旅客吞吐量9000万人次，货邮吞吐量200万吨，飞机起降75万架次需求进行设计。终端规划建设“四纵两横”共6条跑道，航站楼总面积约为126万平方米，规划总用地面积约52平方公里，是四川历史上投资体量最大的项目，一期工程总投资718.6亿元，其中机场工程投资511.8亿元，计划2016年动工，2019年基本建成，2020年投入使用。      

天府机场项目一期设计目标年为2025年，满足年旅客吞吐量4000万人次，货邮吞吐量70万吨，飞机起降32万架次需求。将建设“两纵一横”3条跑道，东、西跑道间距为2400米，目前为国内最宽，使用更加方便灵活、效率更高，飞行区等级为4F ，60万平方米的航站楼，规划总机位资源为202个，规划用地面积为20.88平方公里。配套建设空管工程，供油工程，国航基地、川航基地、东航基地、祥鹏航空基地等航空公司基地工程，其中，国航、川航作为天府机场的主要基地航空公司。

据悉，成都天府国际机场是我国第4个国家级国际航空枢纽,丝绸之路经济带最大的航空港，也是国家“十三五”期间规划建设的最大民用运输枢纽机场项目。

“产业成都”的重要引擎

随着新机场建设的启动，成都将成为继北京、上海之后又一个“双机场”城市。而“一城两场”格局的经济辐射面将被成倍放大。它将进一步强化成都对先进生产要素的聚集辐射能力，加快产业结构调整，促进经济转型升级。

“‘双机场’将引导空域资源往纵深方向发展，新机场的建成将拉升区域经济，并促进城市产业经济带的形成。”，民航研究专家綦琦对成都“一城两场”格局持以上观点。他还认为，机场对于经济辐射面是有维度的，新一波的航空港经济将促使成都一举超越其他城市，成为真正的西部中心城市。 

成都天府国际机场还有一个重要的职能，即帮助西部承接东部的产业转移。

成都作为历史上南丝绸之路起点城市、北丝绸之路货源供应地，对古丝绸之路的发展与繁荣作出了重要贡献。面对国家“一带一路”和长江经济带战略，成都必须积极抓住这个历史机遇。

今年3月，国务院通过《成渝城市群发展规划》，强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。

5月，国家发改委发布了《成渝城市群发展规划》。明确成渝城市群的总体定位是立足西南、辐射西北、面向欧亚，高水平建设现代产业体系，高品质建设人居环境，高层次扩大对内对外开放。成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。

不管是融入“一带一路”，还是成渝城市群的发展规划，产业才是真正的利器。而要建设西部经济中心以及国家中心城市，先进制造业和现代服务业是重点。

“航空港经济首先会改变新的产业结构，其次，国家将要建成几大世界级城市群，目前已拥有环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群，成渝城市群有望在10年内建设成为世界级城市群。”中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示，而成都天府国际机场将成为驱动成渝经济区以及 “产业成都”的重要引擎。

进一步融入全球生产流通体系

作为国内第四大国家级国际航空枢纽，成都天府国际机场除了与北京、上海、广州遥相呼应，还将成为中国面向欧洲、东南亚、南亚、中东和中亚的国际空中门户，成为国际客货西进东出、东进西出、西进西出中国大陆的重要中转站。

实际上，除了新机场的建设，成都还将构建地铁、高速公路等运输系统，把临空货物港与铁路融合起来。

通过已建成的蓉欧快铁这条物流大动脉，积极吸引我国台湾、港澳地区，以及日韩、东南亚等地的货物通过蓉欧快铁运往欧洲和中、西亚，加快推动内外贸一体化进程，建设联通欧洲、泛亚的国际贸易物流桥头堡。

未来，成都将争取实现全域通关一体化，多式联运统一通关，促进成都快速融入全球生产流通体系。