3月结售汇逆差创纪录 外管局称资本流出可控

◎每经记者朱丹丹发自北京 “当前我国确实存在资本流出现象，（这）是意料之中的有序调整，不能简单等同于隐秘的、违法违规的资本外逃。”国家外管局相关人员说。 昨日（4月23日），国家外管局发布的最新数据显示，2015年3月，银行结售汇连续8个月出现逆差，且创2010年有记录以来最大逆差，达4062亿元人民币。与此同时，一季度外汇存款增加783亿美元，国内家庭及企业配置美元资产的规模有所扩大。 国家外管局方面表示，美元升值对中国跨境资本流动的影响正在逐步显现。境内的企业和个人延续了去年以来的“资产外币化、负债去杠杆化”的财务操作，这使得3月份外贸顺差急剧下降时，出现了跨境资本流出脉冲式放大。不过这种财务操作也让国家一直希望的“藏汇于民”战略得以推进。 3月逆差达4062亿元 最新数据显示，3月，我国银行结汇8083亿元，售汇12144亿元，结售汇逆差4062亿元，连续8个月出现逆差。此外，整个一季度银行结售汇逆差达5619亿元，较2014年四季度扩大达97%。 “自去年以来，美联储加息预期和中国央行降息导致人民币和美元息差收窄，令人民币对美元汇率一度出现走低，其结果表现为结汇意愿下降、购汇意愿上升，导致结售汇逆差规模不断扩大。从下一阶段走势看，外贸顺差规模有限，企业和居民家庭资产负债表还将继续增配美元资产，预计结售汇逆差的趋势将延续。”民生银行首席研究员温彬分析指出。 国家外管局国际收支司司长管涛也指出，进入2015年以来，国内外经济金融环境依然复杂，在这种内外部环境下，我国跨境资金流动振荡加剧，近期呈现一定流出压力，主要体现了境内市场主体本外币资产负债结构的优化调整。 对于未来的跨境资本流向，管涛表示，我国跨境资本流动仍将呈现振荡走势。“如果境内外市场环境出现积极变化，跨境资本流出将会放缓甚至可能重现净流入。实际上，3月下旬以来，随着内外部环境好转，境内外汇供求缺口迅速收敛，境内外人民币汇率差价也大幅回落。” 外管局：暂不采取新措施 管涛在回答提问时明确表示，当前形势下，外管局暂不会采取“控流出”的新措施，而是会从几个方面积极应对跨境资金流动异常波动的挑战。目前形势正好触发了对资本流出方向的监管政策，主要是根据现有政策而不是出台新措施，如开展“出口不收汇”专项检查，加大对个人分拆购付汇的监管力度，继续严厉打击地下钱庄等外汇违法违规活动等。 对于“出口不收汇”行为，一位专业人士对《每日经济新闻》记者解释称，之前部分地区出现了企业大量报关出口，但收汇为零；出口货物流与实际收汇背离，不排除虚假出口的可能，会在一定程度上造成涉外经济数据的失真。 事实上，对于地下钱庄洗钱活动的打击一直是外汇管理的重点之一。就在上周，根据中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署，中国人民银行联合公安部、最高法、最高检、国家外管局下发通知，从即日起至2015年底，在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款的专项行动。 去年12月18日，外管局举行新闻发布会时透露，截至10月底，中国当年共查处地下钱庄等非法买卖外汇活动27起，涉案金额650亿元，抓获犯罪嫌疑人90余人。外管局综合司司长王允贵在会上表示，外管局严厉打击外汇违法违规行为，对地下钱庄等非法买卖外汇行为继续保持高压态势。 藏汇于民效果显现 《每日经济新闻》记者注意到，4月23日，美元对人民币中间价报6.1281元，前一日，中间价则为6.1290元，由此可以看出，人民币兑美元即期周四中间价则微幅调升。 再加之此前李克强总理也表示从中国方面来讲不希望看到人民币继续贬值，因此，有专业人士分析指出，人民币短期或在6.18~6.20之间徘徊，不排除继续上行的可能，预计4月的银行代客结售汇逆差水平应该会显著下降，跨境资本流出的压力也会缓解。 温彬在接受记者采访时指出，购汇后有两个流向：一是流出境外；二是国内外币存款规模上升。由于人民币汇率总体比较稳定，且实际有效汇率还一直处于升值阶段，所以不会出现大规模资本外流的情况。 截至2014年末，我国对外金融资产中官方国际储备资产占比为61%，较2013年末下降4个百分点。管涛说：“这意味着外汇资产由国家集中持有转向市场主体分散持有的效果逐步显现。”藏汇于民成为了资本流出的重要渠道。 人民银行行长周小川上月曾表示，所谓“藏汇于民”，并不是老百姓把外汇藏到自己手里，而是有自行决定运用外汇包括投资外汇的机会。 谈及人民币国际化进程时，管涛则指出，现在人民币汇率只是双向波动，并没有出现趋势性的调整。尽管人民币对美元汇率双向波动，但总体调整幅度有限，而且人民币对其他货币总体上是升值的，人民币仍然是强势货币。当前人民币国际化进程并未放缓，而是在加快。 （每经记者周程程、实习生冯彪对本文亦有贡献）