去年央企赚了1.36万亿 今年定调“加快走出去”

◎每经记者 王雅洁 发自北京

国资委为中央企业下一步的发展规划定调。

4月1日国资委官方消息，国资委副主任黄丹华在中央企业规划发展工作会上讲话表示，今年世界经济增速可能会略有回升，但复苏疲软态势难有明显改观。国内经济发展进入新常态，今年国内经济总体将保持平稳，但下行压力加大。

基于此，2015年的央企发展规划，将进一步优化投资方向。要强化战略规划对投资的引领作用，更加注重年度投资计划与企业三年滚动规划的紧密衔接，实现以企业战略规划管好投资方向、以有效投资保障规划落地的良性循环。

2015年，将优先保证对国民经济持续健康发展具有重要意义的重大投资项目投入，大力推进对拓展企业发展空间具有重要作用的境外投资项目。

央企去年营收超25万亿

最新权威数据统计显示，2014年，中央企业资产总额达到了38.73万亿，实现营业收入25.11万亿、利润总额1.36万亿。《每日经济新闻》记者获悉，在投资并购层面，2014年，央企依旧遵循“保增长”的路子，推进了一批重大项目，分别在电网、石油天然气、电信等行业领域投产一批重点项目。

在“调结构”层面，央企资金投向更趋集中。2014年，中央企业固定资产投资继续集中在石油石化、电力、电信等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。中央企业在把握投资主线的同时，不断加大对新兴产业的投资力度，推动了企业可持续发展。

放眼国际，2014年，央企国际化经营规模迅速扩大。

截至2014年底，绝大部分中央企业在境外（含港澳地区）设立了分支机构，分布在全球150余个国家或地区，中央企业纯境外单位资产总额、营业收入、利润总额分别约占中央企业总体的12.1%、17.9%和9%。中央企业境外投资额占我国非金融类对外直接投资的70%以上，对外承包工程营业额占我国对外承包工程营业总额的60%左右。

国际经营向高铁等拓展

目前国际化经营方式也在发生转变。国资委表示，中央企业不断拓宽境外经营覆盖区域，优化产品结构和业务经营范围，国际化经营方式不断丰富，境外业务逐步转型升级。在经营区域上，继续保持对亚洲、非洲等传统市场的优势，对美洲、大洋洲的投资合作规模日益扩大。在经营领域上，逐步由能源资源开发和对外承包工程，拓展到高铁、核电、特高压等装备制造和工业园区建设领域。

国资委要求，中央企业要对2015年度投资计划进行梳理，正确处理好需要与可能、近期与远期的关系，正确处理好聚焦主业与探索新领域的关系，优先保证对国民经济持续健康发展具有重要意义的重大投资项目投入，加快实施对产业结构、产品结构优化升级具有重要影响的投资项目，大力推进对拓展企业发展空间具有重要作用的境外投资项目，全面提升企业发展质量和效益。

加强投资项目风险管控

在投资管理体系建设上，国资委要求央企尽快建立健全分工明确、权责对称、有效制衡的投资管理组织架构，进一步明确投资决策主体、决策程序、决策责任，搭建科学的投资管控体系。

而已建立规范董事会的企业，董事会要发挥好投资决策的主体作用，履行好主体责任。中央企业要做好集团总部投资管理信息化基础工作，并及时向下延伸投资监管系统，努力提升投资管理的信息化水平，加强投资基础管理。

更为重要的是，必须进一步做好投资活动的风险管控。要树立全过程投资管理理念，对项目投资的前期评估、尽职调查、投资决策、项目执行和后评价等各个阶段的关键节点加强管理，形成逻辑严密的管理闭环。

在投资项目可行性研究和尽职调查阶段，要对项目风险进行认真评估。要通过对投资全过程进行记载、分析、报告、公开和评价，提高投资信息反馈的实效性和准确性。要做好风险应对，建立退出机制，有效实现风险分散转移或及时退出。中央企业要制定投资项目后评价年度工作计划，扩大后评价工作覆盖面，实现后评价与业绩考核、责任追究有效衔接。

国资委还要求，中央企业要高度重视“十三五”规划编制工作，将其作为2015年规划工作的重中之重。同时，中央企业要按照国资委关于企业发展战略和规划管理的有关规定，逐年做好三年滚动规划的编制和报备工作。