2014年中国煤炭消费量同比下降2.9% 本世纪以来首降

每经记者 赵春燕 发自北京

根据2015年2月26日国家统计局公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年原煤产量较去年同期下降2.5%，根据2013年全年我国煤炭消费量36.1亿吨计算，2014年我国煤炭消费量约为35.1亿吨。

上述统计公报还显示，2014年全年我国原煤产量为38.7亿吨，同比下降2.5%。据悉，2014年煤炭产量是自统计局发布年报数据以来的首次下降。国家统计局网站公布的历史最早数据是1998年的12.50亿吨，此后逐年增长。

据悉，2014年前三季度中国煤炭工业协会公布的数据中，我国煤炭消费量首次出现下滑，彼时便引发能源界和环保行业的几大关注，业内针对于我国煤炭峰值是否提前到来的争议声渐起，而此前根据中国能源研究会等业界机构的相关研究预测表明，我国煤炭需求峰值会在2020年带来，峰值水平为41至47亿吨。

而针对2014年煤炭需求的减少，中国煤炭工业协会的分析来自于主要耗煤行业消费下降、能源结构不断优化和能源消耗强度降低三个方面。

来自煤协的数据显示，2014年我国经济增速放缓，主要耗煤行业产品产量增幅下降。其中，电力、钢铁、建材三个行业耗煤同比下降3.4%、1.4%和1.1%。同时随着科技进步，国家大气环境治理力度加大，全国单位GDP能耗在2013年下降3.7%的基础上，2014年又下降4.8%。

来自环保组织绿色和平的资料称，煤炭消费增速自2012年以来出现显著下降，从2007到2011年平均6.1%的增速下降到2012到2014年不到的1%。而同期GDP增速仅由10.6%放缓到7.8%。2014年中国GDP增速达到7.4%的情况下，煤炭消费量的出现负增长预示着中国经济增长与煤炭消费增长的进一步脱钩。

绿色和平可持续金融主任方元认为：“煤炭消费的下降与GDP增长依然保持在较高水平形成了鲜明反差。这再次证明中国摆脱煤炭的过度依赖、优化能源结构的愿景不是天方夜谭。只要政策目标到位，中国在2020年之前达到煤炭消费顶峰完全可以企及。对治理空气污染和气候变化问题，中国煤炭首现拐点都传递出重大利好。”

方元称，中国在《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出的42亿吨煤炭消费上限相当于从2013年煤炭消费每年年均增长率2.2%，但近三年的煤炭消费年均增长率不足1%，因此中国政府应对42亿吨的煤炭消费控制目标重新进行评估，在十三五规划中提出一个更加雄心勃勃的目标。这个目标能更有力的推动煤炭消费控制以及中国环境质量的改善。