发改委一天批复6个公路项目 四季度交通投资逾1.3万亿

每经记者 王辛夷 发自北京

进入2014年的倒数第二周，国家发改委23日一口气批复了6个公路项目，总投资额为253.42亿元。

就在之前一天的22日，国家发改委刚刚发布了近期批复的两项轨道交通规划，即总投资787.84亿元的合肥市城市轨道交通和总投资1305亿元的浙江省都市圈城际铁路规划。再加上四季度以来发改委批复的其他27个项目，总投资已达1.37万亿元，且全部投向交通领域。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，我国目前应进一步优化交通运输结构，重点发展大都市区内的通勤铁路和货运铁路。

“浙江模式”有望推广

《每日经济新闻》记者从国家发改委获悉，合肥市城市轨道交通和浙江省都市圈城际铁路规划双双获批，总投资分别达787.84亿和1305亿元。据统计，这是10月份以来，国家发改委批复的第9批基建项目，四季度项目总投资额度已达1.36万亿元。

据批复文件介绍，浙江省都市圈城际铁路规划包括杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群、浙中城市群建设城际铁路，线网规划包括23条线路、总里程1413公里，城际铁路网络覆盖区域内70%以上20万人口以上城镇。

早在2008年，浙江省出台的《城镇体系规划》中提出，在铁路方面，浙江省将形成杭州到长江三角洲城市群主要城市的1小时铁路交通圈 （城际轨道交通为主），建成省内3小时铁路交通圈。

而《合肥市城市轨道交通近期建设规划（2014～2020年）》则显示，合肥市中心城区城市轨道交通线网由12条线路组成，线网密度为0.49公里/平方公里，设换乘站21座。“预计2020年，合肥市公共交通占机动化出行量比例达66.4%，轨道交通占公共交通出行量比例达32.9%。”

一位券商交运行业分析师对 《每日经济新闻》记者表示，从目前国家的发展战略来看，在5到10年之内，东部发达省份有望像浙江那样，都实现“区域中心城市与重要城镇、组团之间1小时交通圈”，而在更长远的未来，中西部地区也有望复制这一模式，这将对中国的轨道交通产业形成比较大的带动作用。

赵坚认为，考虑到修建成本及债务等问题，我国不宜再继续进行大规模高铁建设，而应进一步优化交通运输结构，重点发展大都市区内的通勤铁路和货运铁路。

公路投资集中在西部地区

《每日经济新闻》记者注意到，23日批复的项目全部为公路项目，包括国道318线川藏公路（西藏境）松宗至古乡段整治改建工程、安徽池州长江公路大桥、新疆墨玉至和田公路、内蒙古通辽至鲁北公路、甘肃白疙瘩（蒙甘界）至明水（甘新界）公路、宁夏宁东至银川高速公路改扩建工程。

一周前，国家发改委刚刚在15日集中批复了河池至百色公路项目、柳州至南宁高速公路、龙川至怀集公路项目等5个公路项目，总投资约1123.1亿元。

值得注意的是，除去安徽省池州公路大桥项目外，其余11个公路项目全部集中在西部地区。

赵坚表示，目前正在建设或将要建设的高速公路，大多位于收入水平低、人口密度低、车流量小的通道上，难言投资回报。目前我国的汽车保有量只相当于美国的四分之一，但我国已经规划的高速公路总里程是美国的两倍以上，现在进行如此大规模的公路投资，主要是从稳增长的角度出发。

根据交通运输部公布的 《交通运输“十二五”发展规划》，“十二五”末，我国国家高速公路网将基本建成，高速公路总里程达到10.8万公里，届时将覆盖90%以上的20万以上人口城市。