连续9个“大气专项执法周”北京共开2000多万元罚单

每经记者 李彪 发自北京

“APEC蓝”后，北京再度陷入多轮雾霾笼罩中，大气环境执法备受关注。

近日，《每日经济新闻》记者从北京市环保局了解到，北京市正在部署12月大气专项执法周，冬季采暖季将重点监查燃煤污染。

据北京市环保局介绍，自今年3月《北京市大气污染防治条例》实施以来，环保部门已持续开展了9个大气专项执法周，共查处各类环境违法行为1006起，处罚金额超过2000万元。

据介绍，在12月份专项执法周期间，将对燃煤锅炉废气排放开展监察监测，一经发现超标排放、设施不正常运行、自动监控数据造假等违法行为，将进行严厉查处。

国务院发展研究中心研究员周宏春表示，密集开展的大气专项执法，一方面说明北京的执法力度加大；一方面表明违法排放的现象依然存在。

执法周查处环境违法上千起

今年3月，被称为最严治霾法规的《北京市大气污染防治条例》正式实施。从3月起至12月，北京将每月第一周定为 “大气污染专项执法周”，严查严惩各类环境违法行为，执法周期间共查处各类环境违法行为1006起，处罚金额超过2000万元。

其中，废气超标排放的75起，占7.5%；无废气治理设施或设施不正常运行的530起，占52.6%；无环保审批或验收手续的187起，占18.6%；煤堆、料堆、渣堆等未采取防尘措施的60起，占6.0%；未使用清洁能源的34起，占3.4%；危险废物、噪声超标、未申报登记等其他违法行为的120起，占11.9%。

另外，截至10月底，北京市环保部门共检查各类污染源单位5.2万余家次，立案处罚环境违法行为2195起、处罚金额6455.50万元，其中大气环境类违法行为立案处罚1325起、处罚金额2967.75万元，分别占总数的60.4%和46.0%，其中依据《北京市大气污染防治条例》立案处罚936起、处罚金额2077.67万元。

“在全国范围来说，北京市算是执法较严的，但仍然存在较多无治理设施或设施不正常运行的问题，说到底和制度安排以及处罚力度有关。”周宏春说，从企业本身看，偷排污染物或者不处理直接排放是最划算的，要根治违法行为，应当加大执法力度。

重点监测燃煤锅炉废气排放

目前，北京市已进入采暖季，冬季供暖使得燃煤污染排放表现出明显的季节性特点，煤烟型污染成为冬季大气污染防治的重中之重。

近期以来，北京的空气质量面临着严峻的挑战。11月29日，北京市空气重污染应急指挥部办公室发布空气重污染蓝色预警，在此前的11月25日，也曾发布空气重污染黄色预警。

北京市环保局介绍，12月大气专项执法周期间，环保部门将重点围绕燃煤锅炉废气排放开展监察监测，重点检查脱硫除尘脱硝等环保设施是否正常运行、是否按时添加脱硫剂、煤渣煤堆是否覆盖、锅炉及环保设施是否同时起停、污染物是否达标排放等。发现超标排放、设施不正常运行、自动监控数据造假等违法行为将进行严厉查处。

《每日经济新闻》记者注意到，12月1日，北京市环保局在其微博中公布，市环境监察总队对密云县北京化工建材厂和密云县北京明珠供热服务有限公司的燃煤锅炉进行监察检测，均发现其锅炉排放烟气氮氧化物疑似超标。