001号娘子关煤检站取消首日：运煤通道开始堵车

每经记者 赵春燕 山西摄影报道

从1983年诞生至今，或许很少有人会记得在山西1487个煤检、稽查站点中，哪一个是第一个诞生。

“001号煤检站 （第一个煤检站），就是位于晋冀边界的娘子关煤检站。”一位在此工作5年多的煤运人向《每日经济新闻》记者说道。

不过，第一个“出生”并非意味着第一个撤销。在昨日（12月1日）零时举行的煤检站撤销仪式上，要求山西全省的所有站点同时撤销。这一刻，遍布山西省的煤检站结束了31年的历史使命。一位煤运人用“寿终正寝”来告别这段历史。

煤检站撤销背后，是山西省年底前开启的包含煤焦公路运销体制改革在内的“煤炭革命”，这场革命由山西省省长李小鹏亲自挂帅。

“站好最后一班岗”

据悉，娘子关煤检站坐落于山西平定县和河北省井陉县的交界处，娘子关也是中国万里长城的著名关隘，是历代兵家必争之地。从阳泉市区驱车前往，约40公里车程，接近娘子关的近10公里路全是山路。

山西阳泉是重要的无烟煤产区，相隔不远的河北井陉是主要的煤炭销售市场，阳泉市还有一个国内著名的大型煤炭企业阳煤集团，阳泉人常说 “阳泉市是一个以阳煤为基础形成的城市”。

穿过盘山公路再行驶一段距离，一栋破旧的三层小楼进入眼帘，娘子关煤焦管理站便位于此。该煤检站有一位站长、一位书记、五位副站长共计近百名职工。在办公楼二层楼道，《公路运销站点管理八条禁令》的公告牌放在醒目位置。

娘子关煤检站一位负责人告诉《每日经济新闻》记者，关于煤检站撤销的内部文件已经于11月21日进行了内部下达，当时是“站好最后一班岗”。

昨日零时，山西省内煤检站同时全部撤销。在寒潮袭来的当夜，晋能集团在阳泉太旧高速公路煤焦管理站举行了撤站仪式，标志着存续了31年的山西公路煤焦管理站点彻底退出历史舞台。

按照山西省官方近日发布的《煤焦公路销售体制改革方案》中列入的清单，与001号娘子关煤检站一起全部撤销的煤焦公路管理站、稽查点、煤焦销售营业站等各类站点一共1165个。另一个同样令人关注的数字是，由于站点撤销，晋能集团内部有5万余名职工将转岗分流。

各类站点的撤销，给山西煤炭行业带来的利好效果是明显的。昨日上午，山西煤炭业内传来了公路汽运煤炭大幅增加的消息，煤矿出现大量汽车排队装车，各大运煤通道亦开始堵车。

煤检站职能被异化

以前，在娘子关煤检站，拉煤卡车缓缓驶入拱形门，在煤检站工作室外的挡杆前停下，司机下车将随身携带的4张票据递给煤检站验票室的工作人员，煤检站内穿着整齐工作制服的工作人员查验票据并将信息录入系统，随后司机携票据回到车内，这时煤检站收杆，卡车驶出煤检站。

卡车司机随车携带的4张票据分别是：1张 《煤炭可持续发展基金已缴证明》，1张《山西省煤炭销售票（洗、储煤公路出省）》，以及2张《山西省煤炭公路运销统一调运单》，这些票就是几乎和煤检站一同诞生的“煤票”。上述检查前后不过几分钟，但就是这样看似简单的程序，确是煤检站31年来最主要的工作。

煤检站作为煤炭基金等验票把关的最后一道关口，刚成立时的初衷是防止山西省内煤炭私挖滥采，导致“黑煤”流入市场。如今在山西省煤炭界权威人士看来，它的确起到过积极作用，尤其是在煤炭资源紧缺的年代。在起到“积极作用”的同时，公众对于煤检站的诟病亦越来越多，容易滋生腐败、内外互通报号通关等问题。

在阳泉地区有十几年贩煤经历的王军（化名），平时路过最多的煤检站便是娘子关煤检站，但在相隔不远处便是其同行苏明（化名）经过最多的煤检站旧关煤检站。

娘子关和旧关煤检站都算得上是大型出省煤检站。《每日经济新闻》记者此次去娘子关煤检站是和王军、苏明同行。在煤炭行业兴盛的年代，类似于娘子关和旧关这样的煤检站1小时内就会有几百辆车经过，一天内至少有三四千辆运输的煤焦车辆在此停车验票。

“现在少了，一天差不多就1000辆煤车经过。”娘子关煤检站一位工作人员告诉记者。

部分煤车司机转行开出租

在驶往娘子关煤检站的山路上，苏明回忆起2010年煤市兴旺时，拉煤车辆排长队驶过煤检站的情景。“记得有一次大雾，山路滑且紧邻悬崖，隐约感觉到有煤车掉下山沟，煤车排长队缓慢行驶，能见度低，等雾散了才发现一共有9辆煤车掉到山沟里。”

“煤检站外堵车是常事，堵起一百来辆算少了，很多时候要堵上三四公里。”苏明说，几年前通常要堵上两天时间才能顺利过关，司机在排队等候时，因为卡车慢慢前行，司机需要守在车厢里随时待命前行。当时公路边的村民们做起了生意：堵车时沿线卖开水泡面、火腿肠鸡蛋等，卡车司机的餐食经常就这样解决。

不过微妙的变化开始出现了，过了一年村民们发现拉煤车队不怎么堵了，又过了一段时间，连煤车都不多了。这一变化的背后，是“煤炭黄金十年”的终结，煤市开始萧条，作为煤炭资源大省的山西受冲击尤为明显。

自去年以来，像苏明这样的煤贩子已经转行，更多的煤车司机已经加入到开出租车的队伍。还在坚持贩煤生意的王军告诉 《每日经济新闻》记者，阳煤集团目前已经开始推行直接和下游电厂客户对接签合同，二道煤贩子已越来越少。

“还有人在幻想着有下个‘煤炭黄金十年’，我觉得已经无望了。”苏明说，自己知道的隔壁盂县正在建设一个大型风电场，另外他还得知，中国刚和俄罗斯达成了天然气供气大单……煤炭不像原来那样受欢迎了。

苏明还说，煤贩子、煤票、煤检站这些都是历史产物，时间到了都该退出历史舞台了……