美得克萨斯在华“保姆式”招商 企业担心人力缺口

每经记者周洲发自北京 9月9日，美国第一出口大州得克萨斯州州长里克·佩里带着他的州政府办公室官员和市长们来华招商。与中国早期吸收外资的招商形势类似，得州拿出的优惠条件很“疯狂”，除了电力和税收优惠外，直接表示“我们有得州企业基金，给你们补贴钱”。按其说法，中企落户得州的话，每个员工平均可获得5500美元的补贴。 天津钢管集团股份有限公司3年前已进入得州。随着天津钢管在得州投资的无缝钢管厂二期工程开建，让集团副总经理刘宏安发愁的是，劳力缺口至少有上千人。他对《每日经济新闻》记者表示，等今年得州毕业生和培训情况公布之后，再去州政府办公室找美国官员们商量劳动力短缺问题。 得州人均补贴5500美元/ 在中国对外承包工程商会召开的得州投资论坛上，得州的官员们热情推介。 得州为美国第二大州，能源丰富，医学、航空航天高科技发达。据商务部部长助理张向晨介绍，中国与得州经贸投资密切。2013年，得州与中国双边贸易额达536亿美元，占中美贸易额的1/10，得州从中国进口428亿美元商品，居全美各州第二，对华出口108亿美元，在全美各州排第三。 得州州务卿南蒂塔·贝利提供的数据显示，目前有20多家中国企业在得州有投资。她告诉参会的中国企业家们，无论什么时候想在得州创业，都可以直接写申请给她。 得州州长办公室经济发展和旅游局局长乔纳森·泰勒则直接推出一揽子优惠政策。“得州的生活成本低，1美元在得州可以买到很多东西。” 中国企业最关心的问题，一是环评审核，一是综合成本。因为有时环评审核可以让一家企业耗费3～4年的时间。泰勒说，州长办公室有特殊的授权，符合环评等相关标准的公司可以直接申请州政府办公室指定的优先企业，走一个点对点的许可流程，可以在8～12月之内获得环评许可。 而由于发现了页岩气，得州电的价格下降了很多。“许多耗电大户都来到了得州。”普夫卢格维尔社区发展公司执行主任弗洛伊德·阿科尔思说，虽然得州劳动力价格相对较高，但电力价格很低，还有工业自动化，所以制造业和耗电大户都纷纷来到得州发展。 “如果给了这么多优惠你还不来投资得州，得州政府给你一笔钱让你选得州。”泰勒直接拿钱来邀请中国企业，“钱有多少，取决于你雇多少人以及他们的薪资水平。”他估算了一下，得州的企业基金平均给予外来企业每个人5500美元的补贴。 泰勒说，除了这笔钱之外，与州资金支持相比，社区给的资金支持更多。 劳力短缺是短板/ 张向晨说，近年中企赴得州投资增长迅速。根据中国驻休斯顿总领馆统计，中企对得州直接投资近100亿美元，创造就业4300人，3400人为当地雇员。其中，中海油60亿美元收购得州鹰滩页岩气、中化集团17亿美元收购沃尔夫坎普页岩资产40%权益、天津钢管投资10亿美元兴建无缝钢管厂项目，是中企在得州投资较大的项目。 天津钢管集团耗资10亿美元在得州投资的无缝钢管厂，是中国企业在美最大的制造业投资项目。美国对无缝钢管的需求排名全球第二，仅次于中国市场，年需求量为500万吨，其中一半以上需要进口。 刘宏安告诉《每日经济新闻》记者，当初因为美国对中国钢管反倾销，堵住了天津钢管出口输美之道，在贸易摩擦争端的形势下，天津钢管选择投资美国得州的科帕斯市。“选择投资在得州科帕斯市，也是因为这里接近市场。” 2007年，天津钢管集团开始筹划该项目。2008年9月份，天津钢管集团在得州注册公司，直到2010年4月19日才获得得州环评认证。“当时我们不知道州政府办公室可以优先授权企业缩短环评时间的优惠政策。”刘宏安笑称，今后去投资的中企可沾光了。 但眼下让刘宏安着急的是，二期至少需要上千名工人。 “得州发展太快，工人短缺。”刘宏安说。而台上招商的泰勒表示，得州吸引制造业前来的另一个重要原因是，得州的劳动力开发供给非常及时。州政府可以向当地学院提供基金，根据公司需求定制培训，保证公司需要的专业人才。 刘宏安表示，等今年得州培训和就业情况公布后，将去州政府商量二期项目劳力供给之事。 得州拿出的优惠条件很给力，电力优惠、税收优惠，甚至直接发钱给补贴。但需要注意的是，有业内人士指出，海外投资需要综合多方面的因素，优惠条件只是其一，而不是全部。