72企业上环保部“黑榜”8家污水处理厂竟成排污大户

每经记者 彭小东 发自北京

在10月12日举行的环保部新闻发布会上，72家企业因超标排放等原因被点名批评，其中不乏中铝、中电投、中国第一重型机械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。

值得注意的是，在被通报的企业中，本应作为环境保护设施的污水处理厂竟然有8家赫然在列，这些身兼治污职责的企业，却成为了废水的集中排放通道。

公众环境研究中心主任马军向《每日经济新闻》记者表示，部分污水处理厂的工艺不达标或者不能完全消耗大量的污水，是造成污水处理厂成排污大户的主要原因。

72家企业上“黑榜”

今年5月，环保部等七个部门发起了环保专项行动。截至8月31日，该项行动已检查企业32万余家次，查处环境违法问题2483件，其中925件已挂牌督办。

据了解，上述72家涉嫌环境违法企业在925件督办问题之外，它们是由环保部督查组对20个省级行政单位的30个地市重点抽查后发现的。

在这份“黑榜”中，不乏知名企业的身影，例如大型央企“中国一重集团”的控股子公司中国一重。这家位于黑龙江省齐齐哈尔的企业，是因为违反固体废物、危险废物管理规定被曝光。

国电、中铝等大型央企，也因下属企业环境违法被点名批评。其中，中铝位于兰州的中铝集团兰州分公司铝厂、中铝集团兰州分公司自备电厂上“黑榜”。

除了央企下属企业的身影，名单中还有不乏上市公司，例如昆明制药、江西铜业等。

据了解，上述72家被曝光的企业均被要求限期整改，不过有媒体对这种措施表示担忧，认为限期整改留给企业一个非法排污的空隙。

环保部监察局局长邹首民承认这是一个问题，他认为要从根本上解决就必须修改环保法。“因为现在限期治理就是要给它一定时间，我们现在要求地方在限期治理期间尽可能限产限排。”

“过滤器”成排污大户

在上述72家涉嫌环境违法的企业中，8家污水处理厂令人关注，这些本该担负起治污责任的企业却成为了排污大户，例如山东临汾市的曲沃县污水处理厂、辽宁辽阳市的河东污水处理厂等。

据了解，工业企业一般会与污水处理厂根据污水处理厂的处置能力协商一个处理限额或者废水浓度，并报当地环保部门批准。

马军说，若企业排放的污水总量或种类超过这个限额，将难以有效地进行处理。

在浙江省环保厅办公室编制的《工业企业废水氮磷纳管限值》）中提到，进入污水处理厂的工业废水，其行业来源极其复杂，且依赖于工业排放企业对其进行的预处理和环保执法情况，要控制其进管浓度和水量，难以把握。

此外，部分地区“雨污部分”也使一些污水厂面临难题。一到雨季，部分管网不配套污水厂极易吸纳雨水，结果就陷入“吃不了兜着走”的尴尬处境。

除了上述客观原因，部分污水处理厂也有一些自身原因。“比如自身处理工艺达不到要求。”马军调研后发现，有的污水处理厂会为了节约成本违规排污。

作为最后一道过滤器，污水处理厂的“失守”令人担忧。因为与污水处理厂签订协议，工业企业排放到污水厂的废水浓度，往往大于其向环境排放的浓度。 “若此时污水处理厂不能有效处理，污染控制就出现了一个巨大的漏洞。”马军说，这样一来，污水处理厂成为企业排放工业废水的一个合法通道。