刘世锦：企业重组应防“政府之手”扭曲

每经记者卓志强胡春辉发自广州 “第二届岭南论坛”于3月31日在广州中山大学举行。国务院发展研究中心副主任刘世锦出席并发言，他认为改革的核心问题仍然是正确处理政府和市场的关系。 “我们通过改革应该形成聪明的政府，加上有效的市场，加上创新的企业。聪明的政府首先应该知道不应该做什么，特别是不要做吃力不讨好，甚至是相对比较愚蠢的事情。”刘世锦说，这些过程中，主要应依靠企业和市场的选择，政府的选择和参与则必须非常谨慎。 不久前，光伏巨头无锡尚德陷入破产境地，由此引发业界广泛讨论。刘世锦以此为例表示，政府为了推动新型产业的发展，提供了额外的优惠和支持，某种意义来讲，实际上是扭曲了市场，弱化了风险因素，这个企业已经不行了，仍然还再贷款扩张产能。在他看来，中国应该提供公平的市场，对某些行业和企业提供额外的贷款的现象应该值得反思。以后还会碰到一些企业，包括明星企业倒闭的情况，对此要换一个角度思考，破产不是坏事，而是好事，意味着终止亏损，进行重组。就怕企业事实上已经破产，政府还要包起来，看起来还不错，再往下拖下去的话，问题更多。 他特别强调，企业的重组，逻辑上讲应该是竞争力强的企业吸收竞争力弱的企业，多年来都是政府部门要求大的企业兼并小的企业，这种政策可能导致新的扭曲，以往大量的事实说明大企业并不是竞争力强的企业，有的时候是正常的，很大情况下是不相等的，强行兼并小企业的大企业，不久又成为破产的企业，这种政策的导向会导致风险的问题。