国家新能源汽车补贴政策现真空 私人电动车销售停滞

每经记者 刘卫琰 发自北京

2010年，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台 《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称 《通知》）。根据《通知》要求，试点工作于2012年结束。

由于新政尚未出台，目前针对私人用户的新能源汽车销售已经基本停滞。来自某电动车企业的消息人士透露，截至去年年底，国家的新能源补贴政策已经停止，未来补贴是否继续以及补贴的金额都无法确定，所以现在无法确定发票的金额，当然也无法开票，部分销售已经暂时停止。

《每日经济新闻》记者注意到，2013年已经过去近两个月了，这项政策何去何从目前依然没有定论。

业内预计政策将延续/

根据《通知》的要求，私人试点补贴工作的推行期为2010年~2012年。这一政策的试点城市有5个，分别为上海、长春、深圳、杭州、合肥。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴金额为5万元，纯电动乘用车最高补贴金额为6万元。

然而这一政策在2012年底到期之后，目前针对这一政策是否延续，补贴的额度是否有变化，试点范围是否将扩大等问题依然没有明确的说法。

由于补贴政策出现 “真空”，此前执行的针对私人购买电动车的补贴基本停止，相关电动车企业都在等待后续政策的推出。

一位销售电动车的经销商证实了此事，“早在去年年底我们的新能源车销售就基本停止了，这主要是因为政策的变动。目前我们只接受订单，何时提车目前还不能确定。”

对于相关政策接下来的走向，全国清洁汽车行动协调领导小组专家组组长、国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“目前，相关部门应该正在制定相关的政策，但是何时能够公布，未来将有何变化目前仍是未知数。”

中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武表示：“新能源政策是我国的一项重要政策，对于我国汽车产业具有重要的意义，因此我认为这项补贴政策未来还将继续。” 关于汽车企业关注的补贴金额问题，付于武预测“应该不会有变化”，“从国际来看，这一补贴金额已经高于不少汽车产业较为发达的国家。”

同时，有汽车企业内部人士也预计：“未来补贴方式和补贴金额应该不会改变。”

补贴政策收效甚微/

早在2009年，为了推动电动车的普及和应用，科技部、财政部、发改委、工业和信息化部就启动了“十城千辆”工程，计划通过提供财政补贴，用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，从而进一步推广电动车的示范影响。

该工程推出一年后，《通知》正式出台。《通知》出台的目的非常明显，即推广新能源汽车包括私人电动车的发展。

然而在两年多的推行过程中，私人领域的电动汽车推广效果并不明显。

来自中国汽车工业协会的数据显示：“这两年多来，我国推广示范电动汽车数量共为27432辆，其中进入公共领域的车辆为23032辆，私人购车数量为4400辆。

北京电视台《共同关注》的报道称，“在长春，私人电动汽车销售数量甚至为零。”

王秉刚作为“十城千辆”验收工作组成员之一，他也表示：“这几年来，我国的电动汽车大多是政府采购，或者进入出租车市场，私人购车数量微乎其微。”

上海高瞻新能源汽车销售服务有限公司相关负责人表示：“目前上海的电动车基本都是进入公共领域，私人用户占比较少。”

电动车在私人用户市场销售不顺的症结究竟在何处？一些消费者道出了其中的原委。

有消费者在接受记者采访时表示：“总体来说电动车的价格还是太高，不太了解电动车是否成熟，未来电池保养是否需要更多费用也不知晓。”

电池技术的进一步成熟以及基础设施的完善，都是消费者普遍担心的问题。因此，有业内人士谏言，新的私人购车补贴政策，应该改变此前注重补贴整车制造企业以及消费者的倾向，将核心零部件制造企业以及基础设施建设作为补贴的重点。