一墙之隔苗圃患上“枯萎症” 三江化工环保验收遇阻

·追踪 项目违法被叫停三江化工未披露

每经记者 徐杰 浙江嘉兴摄影报道

三江化工（02198，HK）超期限违规试生产被行政处罚事件，最近又传来新消息。

昨日（1月23日）下午，嘉兴港区管委会五楼会议室内，三江化工旗下子公司嘉兴永明石化有限公司（以下简称永明石化）二期正在举行环保竣工前的听证会上，嘉兴花红旗园林建设有限公司 （以下简称花红旗园林）作为受害者站出来反对其通过环保验收。

花红旗园林负责人张先生向《每日经济新闻》记者表示，其公司的苗圃与永明石化仅一墙之隔，苗圃内苗木接连掉叶、枯死与化工厂有很大关系，永明石化对周边环境造成造成污染，不具备通过验收的条件。

记者获悉，上述听证会当天并未公布最后的听证结果，而张先生自2011年8月份开始向有关方面反映情况以来，截至目前没有形成正式的妥善处理协议。

仍在违规生产？/

记者了解到，参加听证会人员除了张先生外，还包括浙江省环保厅、嘉兴市环保局以及下属的县级局，专家，以及环评单位，永明石化等，少数媒体被允许进入听证会现场，不少媒体以场地有限被拒，围站会议室外。

张先生在听证会上称，从2011年8月份该项目被举报后，在2012年12月12月19日作出行政处罚，根据行政处罚决定书，该项目在2012年5月16日就应该停止生产，为什么该项目能够违规生产近7个月？同时他认为，其公司的苗圃内苗木接连掉叶、枯死与化工厂有很大关系。永明石化对周边环境造成造成污染，不具备通过验收的条件。

据参加听证会的现场人士向记者介绍，永明石化在听证会上坚称排放符合要求，没有造成污染。“对于永明石化所说的没有实质性的污染不认同，任何企业生产都有污染，况且还为石化企业，只是排放的程度不同。”参会的中国环境科学学会高级会员、浙江省建设项目环境影响评价专家、嘉兴市环保联合会副秘书、嘉兴学院生化学院环境工程系主任翟志才称。

据张先生介绍，自浙江省环保厅公布嘉兴永明石化有限公司年产22万吨环氧乙烷和10万吨表面活性剂项目环境保护设施竣工验收公示，他的公司便以利害关系人的身份申请听证；随后，浙江省环保厅作出批准，举行该项目的竣工验收行政许可听证公告。2012年12月30日，浙江省环保厅公布上述项目的竣工验收公示，公示说明，废气、废水、噪声均符合相应标准。

值得一提的是，永明石化曾因试生产期限超标，而遭到浙江省环保厅责令嘉兴永明二期年产6万吨环氧乙烷项目停产，直至验收合格，同时罚款9万元。

虽然永明石化被责令停产，但张先生看到该项目仍然在生产，2012年12月31日，张先生向浙江省环保厅举报要求立即停工，但后者未对此事进行回复。

翟志才认为，根据有关规定，既然已经被处罚，就应该被停产整顿。

浙江省环保厅政策法规处有关工作人员则向《每日经济新闻》记者称，企业被处罚可以向浙江省人民政府或者国家环保部提起复议，但复议阶段被撤销前所作出的行政处罚仍然有效。

听证会结束后，永明石化相关负责人对记者的采访要求未予置评。

受到乙烯“刺激”？/

据张先生介绍，其260亩苗木就种在海盐与嘉兴港区交界处，即三江化工的相邻处，2008年底，与海盐开发区签订了承包合同。永明石化二期项目是在2010年2月9日才被批准建设的。

浙江省环保厅数据显示，该项目总投资1.5亿元，环保投资为1512万元，其中6万吨先行。

在张先生的苗圃里，从2011年上半年开始，位于三江化工发生器西侧南北200米风向带树（苗）木生长严重不良，树叶脱落严重，部分树（苗）木发生死亡，2011年4月初，合欢树种萌发的新叶不量脱落。

随后，他邀请海盐县农经局相关技术人员实地调查，后者认为，上述出现的问题并不是病虫和管理上的原因引起的。而海盐县农业科研所的调查报告给出的结论称，初步断定为乙烯类气体造成苗木非正常落叶。报告还明确，根据现场调查，脱落叶片无病害症状，无虫害，此现象不属于植物正常生理落叶，同时该苗圃生产管理规范，地势较高，排灌通畅，肥水供应充足，能保证树木（苗）正常生长；造成苗圃地树木（苗）落叶严重，生长不良，部分树木死亡的原因应该是空气污染所致。

虽然有当地农林专家的调查报告，但并未获得环保部门以及永明石化的认可。嘉兴市环保局此前向媒体出示的一份向浙江省领导的汇报材料中却提到，“鉴于苗木落叶死亡原因不明，建议申请具备资质的林业机构鉴定苗木落叶原因”。嘉兴环保部门相关人员亦多次向 《每日经济新闻》记者强调，三江化工自2011年8月份被列为重点监管对象，监测数据显示，排放一直达标。

翟志才认为，永明石化的污染源主要是乙烯和环氧乙烷，其中乙烯属于一种催熟剂，会加速植物的老化，叶片出现枯萎，永明石化生产过程中不能避免乙烯的排放，只是程度的多少，对于对周边苗圃影响程度则有待进一步确认。

据浙江省环保厅2012年3月19日向国家环保部环境监察局提交的《关于浙江省嘉兴市三江化工有限公司环境污染问题调查处理情况的函》称，经现场调查，受损的苗木基地与三江化工的永明一期6万吨/年环氧乙烷反应收集装置 （T-320塔）直接距离约为130米，且位于该装置的正西面，三江公司围墙围墙西侧50米~60米之间枯死或落叶的苗木主要以合欢，大叶女贞、黄山栾树、榉树以及部分樱树等，但该报告并未明确其损失是由永明石化影响的。

据张先生介绍，从2011年8月份开始反映情况至今，嘉兴相关部门有意向处理此事，但截至目前，还未形成正式的协议。

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