资本管理高级方法申请提速 银行期望体现更多激励

每经记者 万敏 发自北京

“银行方面希望资本管理高级方法的实施要体现激励的作用。”一位国有大行风险管理部门高层近日对《每日经济新闻》记者表示，该行最快将于本月底召开关于审议申请实施资本管理高级方法的董事会。

申请赶在年报披露前

2012年12月14日，工行董事会决议审议通过了向银监会申请实施资本管理高级方法的议案。紧接着，12月20日，招行董事会决议审议通过了《关于招商银行向中国银监会提请实施资本管理高级方法的议案》，同意该行向银监会提交《招商银行资本管理高级方法实施申请书》，提请实施资本管理高级方法。

此前，银监会已开始对工行、农行、中行、建行、交和招行开展资本计量高级方法评估。

“去年9~10月份银监会组织现场评估，年前已将评估反馈意见发回，提出了一些整改意见，现在行内正加快整改，之后再向银监会提出申请。”上述大行人士表示，本月底召开董事会后，预期最迟2013年3月左右应该能申请实施下来，以便在4月的年报披露前对高级方法下相应数据做出统计，“毕竟旧的权重法对银行的影响很大。”

资本管理高级方法将分别对信用风险（内部评级法）、市场风险（内部模型法）和操作风险（高级计量法）进行计量。尤其是内评法将会对银行资本水平的估算产生较大影响，但我国银行资本管理办法明确规定，在实施高级方法第一年，内评法和权重法计量结果差距不能超过5%，第二年不能超过10%。

除上述六家银行外，光大、浦发等股份制银行曾公开表示，正在积极申请实施新资本协议。一位股份制银行风险管理部门人士表示，只要达到银监会标准的银行，都可以向银监会提交申请，但审批进度则要看监管部门的节奏。

激励银行业务转型

此前，工行董事长姜建清曾透露，根据工行的测算，实施新资本协议将使工行的资本充足率上升1.17个百分点。

“银监会有一个校准方案，派了一个校准小组，不期望由于评估方法的改变使得资本充足情况发生太大变化。校准的具体目标是多少还没定下来，银行希望能体现更多激励作用。”上述大行人士认为，即使资本高级方法实施对资本节约的作用也不会太大。

海通证券的研报显示，内评法更重要的意义在于改变过去发展方向和盈利模式。如实施内评法，对公业务节省资本不十分明显，但零售业务综合风险权重将从目前60%降至20%~30%，零售业务占比高的银行更受益于内评法实施。

因此，这对于一些将单笔规模500万以下贷款的小微金融业务整合至零售条线的商业银行来说无疑是个好消息。

以工行为例，截至2012年末，工行的个人经营贷款余额已达1934亿元人民币，较上年末新增274亿元，增幅达16.5%；通过工行个人经营贷款得到融资支持的个体工商户和小微企业已达20万户，较上年末增长了近2.4万户。

而民生、招商、广发等股份制商业银行也纷纷将小微企业客户放入零售部门，此举在扩充零售业务内容的同时，也有效降低了小微金融带来的风险权重。

上述股份制银行风险管理部门人士表示，对于重视发展中小微金融领域的中小型银行来说，资本高级方法将帮助其减少资本占用给业务带来的束缚，同时也将激励银行的业务转型，提升零售业务、中间业务占比。