三部门：全面清理与招投标有关的规定

每经记者 胡健 发自北京

根据中国政府网昨日（4月19日）发布的消息，国家发展和改革委员会、国务院法制办、监察部近日联合发布《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作的意见》（下称“意见”），国务院已经同意，并要求各地和有关部门认真贯彻执行。

发改委等三部门指出，《中华人民共和国招标投标法》自2000年１月１日起施行以来，对于促进公平竞争，保证采购质量，节约采购资金，预防和惩治腐败，发挥了重要作用。但在实践中，一些地方仍然存在着规避招标、虚假招标、串通投标等亟待解决的突出问题。

在认真总结《招标投标法》实施经验基础上，今年2月起实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》为解决当前突出问题作了有针对性的制度安排。

意见称，凡涉及到招投标的规章和规范性文件，都要纳入清理范围。对与招投标有关的地方性法规，本级人民政府组织梳理后，依法向同级人民代表大会或其常务委员会提出清理建议。

在清理内容上。意见指出，对限制或者排斥潜在投标人、擅自设置审批事项、增加审批环节、干预当事人自主权、增加企业负担等违反《条例》的内容，以及不同规定之间相互冲突矛盾的内容，要进行全面清理。有关规定中个别条款存在前述情形的，应当予以修改；有关规定的主要内容违反《条例》或者不适应经济社会发展需要的，应当予以废止。

清理方式。按照“谁制定、谁清理”的原则，由制定机关或者牵头起草部门确定具体清理范围，并提出清理意见。

意见要求，2012年7月31日前，国务院有关部门要将本部门清理意见送发展改革委，并抄送法制办和监察部；地方各级人民政府有关部门的清理意见，由同级发展改革部门汇总后报上级发展改革部门，并抄报上级法制工作机构和监察机关。需要修改、废止的规章、规范性文件，各制定机关要在2012年12月31日前完成修改、废止程序，并向社会公布清理结果。

与此同时，意见还称，发展改革委要会同有关部门，抓紧制定电子招投标办法以及相关技术规范，推动建立符合国情、定位清晰、分工明确、互联互通的电子招投标系统，进一步提高招投标活动的效率和透明度。