全国人大代表谢子龙：破解民资进入医疗市场的“玻璃门”

每经记者 杨芮 发自北京

今年“两会”，全国人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙表示，虽然国家出台了鼓励民营资本进入医疗市场的文件，但在实际当中，民营资本要进入医疗市场普遍遭遇了“玻璃门”。

谢子龙在提交的《关于发挥社会资本在医药体制改革中作用的建议》中提到，虽然国家出台了鼓励民营资本进入医疗市场的文件，但在民营资本进入医疗市场的时候，公立医疗机构基本已经完成布点，民营资本难以进入，发展空间有限；民营资本想要与医疗机构合作、合资却受到限制和排斥；税收、医保、人才流动等方面的不平等待遇都对社会资本进入医疗市场造成影响。而一些地方政府还存在歧视民营医疗机构的现象。

谢子龙提出了破解“玻璃门”的3个建议，细化具体政策、淡化医疗机构的所有制概念和鼓励社会资本以多种形式参与医疗卫生事业。其中，淡化医疗机构的所有制概念中强调，以医疗机构所发挥的功能来判断其属性。通过购买服务等方式，促进各类型医疗机构合理有序竞争，共同提高医疗市场整体服务能力和水平。

全国人大代表、天士力集团董事长闫希军在《关于控制大型医疗机构规模及优化医疗资源配置的建议》的提案中也强调，要鼓励大型公立医院将品牌优势、技术优势和专家资源与社会资本相结合，实现优势技术资源的带动和辐射，以及优质医疗资源的广覆盖，有效解决 “看病难”的社会问题。

在输入品牌和技术的同时，通过建立双向转诊机制，优化各级医疗资源的利用效率，降低患者的医疗成本，探索落实国家医改政策的创新试点模式。