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    完善发行制度有利提振股市信心

    中国证券报 2012-03-06 08:35

    政府工作报告提出,健全完善新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护。新股发行制度改革一直受到广大投资者关注。专家认为,发行制度改革是完善市场机制之重要举措。

    北京大学经济学院金融系副主任吕随启表示,证券市场目前存在的一系列问题归根溯源在于发行制度不完善,完善新股发行制度很有必要。“发行制度不合理,使得保荐人以及机构投资者在企业IPO时形成利益共同体,共同推高新股发行价格,导致新股发行"三高"。而高发行价使得本来有增长潜力的公司股票失去投资价值,损害投资者利益。”

    吕随启认为,政府工作报告中提出完善新股发行制度和退市制度,表明政府下定决心要“根治”股市“顽疾”。吕随启建议,证监会应集中精力查处市场中出现的上市公司造假舞弊和违法问题,对违规的企业按照相关办法坚决处罚直至退市,对证券市场的违法犯罪行为交与司法机关予以处理。吕随启表示,只有改革现在的发行制度,才能依靠市场的力量倒逼上市公司形成科学合理的公司治理机制,才能逐步完善我国股票市场。

    申银万国高级宏观经济分析师李慧勇表示,健全完善新股发行制度和退市制度,延续了前期提振股市信心、缩小一二级市场差价、完善上市公司治理机制的一贯政策。“如果实现严格上市退出机制、完善上市公司治理等目标,将有助于解决股市"旧疾",提振股市信心,达到鼓励长期投资者的目的。”李慧勇说,“这些部署都非常正确,重在落实。总之,有一点非常清楚,全国上下都认识到股市存在的问题,这表明国家已下定决心解决这类问题,这给广大股民带来希望。”

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