人保集团董事长吴焰：尽快启动强制责任保险的立法工作

每经记者 黄俊玲 发自北京

3月2日，记者从人保集团获悉，今年“两会”期间，全国政协委员、人保集团董事长、总裁吴焰将提交五个提案，涉及推行强制责任保险、推进个人税收递延型养老保险试点、扩大“湛江模式”的试点范围、运用保险机制强化对农村金融和小微企业融资两个领域的金融支持、完善被征地农民的保障体系等。

提案中吴焰建议：在地铁、酒店、商店、学校等公共场所实施统一的火灾公众责任强制保险，在高危行业实施安全生产责任强制保险，对校车、电梯等特种设备的提供商、运营商等实施强制性特种设备责任保险，在食品特别是儿童食品等领域实施强制性食品安全责任险，进一步扩大环境污染责任险试点范围等。

吴焰认为，目前试点个人税收递延型养老保险的外部条件基本成熟，他建议尽早启动个人税收递延型养老保险试点工作。他还建议，由财政部出台专门文件或适时修改个人所得税法，对个人可以在购买养老保险时不缴纳个税，等到给付保险金的时候再扣个税，同时对于投保职工团体寿险和补充养老保险计划的企业，应允许其保费支出作为营业费用在税前扣除。

此外，吴焰建议，加快保险业税制改革，扩大养老保险税收优惠覆盖范围等。

记者还获悉，中国人寿集团原总裁、政协委员杨超将向“两会”提交“建立老年护理保险”，“用强制性食品安全责任险推动食品安全”，“实质性拓宽保险资金运用渠道、进一步促进保险资金服务实体经济”等四个提案。

杨超建议，适当降低相关要求，给保险企业以更大的自主权；支持投资能力强、有条件的保险企业，以保险机构为主体发起设立股权投资基金；在风险可控的前提下，适当放松保险机构直接投资股权范围；扩大保险机构间接投资股权基金的范围和类别等。