每日经济新闻

川黔交界,一座跨省桥背后的市镇同城观察

泸州市融媒体中心 2026-10-15 22:52

早上6时许,家住贵州省赤水市滨河西路的曾祥海骑上车,十多分钟后,拉开了赤水大桥九支桥头年年丰种苗经营部的卷帘门。

早上7时许,杨道伦和帅芳夫妻从四川省合江县九支镇安居村三组的家出发,骑着车驮上两大袋酸菜,经过九支大桥(赤水河二桥)到达赤水贵康时代中心便民市场出摊……

这是2026年10月13日早上的日常。

蜿蜒而来的赤水河,把川黔交界的合江县九支镇和赤水市分在了两岸。每天,曾祥海、杨道伦们跨过赤水河,开启潮汐式跨省同城生活、工作。

2026年9月25日,九支大桥(赤水河二桥)通车,3处渡口同步撤销。至此,赤水市与九支镇之间已建有3座跨河大桥。

桥多了,来往更便捷了,河两岸人的日子,早已你中有我我中有你,分不清是哪一省的了。

连接四川合江与贵州赤水的九支大桥(赤水河二桥)9月25日通车,两岸居民出行更便捷。

潮汐生活:跨省同城的日常图景

“阿姨,这次你试试另外一个牌子的农药,杀虫效果还不错。”10月13日上午,曾祥海和妻子李春燕忙着招呼顾客。他说,赤水人的“菜篮子”在九支,九支人的“购物袋”在赤水,两边谁也离不开谁。

九支大桥通车前,曾祥海门市旁边的赤水大桥早晚高峰经常堵车。九支大桥通车后,车辆分流,畅通了不少。他笑称,想不到吧,跨省上下班“十分钟通勤”,如今店里的生意也更好了。

九支镇便民服务中心主任赵勇,也是潮汐式跨省同城生活的一员。十多年来,他每天从赤水的家出发,经红军大道、赤水大桥到单位,早晚高峰期3公里的路开车要20分钟,遇到堵车则要半个多小时。九支大桥通车后,上下班只需七八分钟。

杨道伦和帅芳夫妻,一年四季到赤水卖酸菜、芽菜。每天早上,从九支镇的家把菜驮到赤水的菜市场卖。以前,赤水大桥早高峰拥堵,早上6点过就要出门;九支大桥通车后,走九支大桥几分钟,省时。“菜卖完了,随时回家补货也方便。”杨道伦说。

赤水经开区的贵州唯美源集团有限公司生产车间里,工人程国芬熟练地操作机器。每天早上,她送完孩子上学,从九支镇的家中开车过桥上班。她说,工作了好几年,收入稳定,离家又近,还能照顾老人和孩子。

……

随着区域协同融合发展的不断深入,“工作在赤水、生活在九支”,或者“工作在九支、生活在赤水”,成为两地更多人可行且幸福的选择。

赤水大桥横跨赤水河,是连接贵州赤水与四川合江九支镇的老桥。

产业环流:市场配置的跨界逻辑

区域协同、产业发展的根基,深埋在商贸往来的土壤里。

据《泸州日报》2001年12月14日报道,1994年4月,赤水市一家中药材公司面临解体。部分员工想保住医药企业的牌子,自愿把安置费拿来办股份制企业。领头人袁书华寻求合作伙伴,与九支镇的周光国、王德斌一道,在赤水市有关部门的支持下,组建跨省股份制企业。当年6月,“贵州赤水市黔北药业有限公司”挂牌开业,成为两地边贸经济区第一家跨省股份制民营企业。

这一跨省合作的“破冰”之举,印证了一个规律:当两地群众和市场有需求时,刚性的行政壁垒也会被“自下而上”慢慢推开。

这样的故事,一直在继续。

2016年,贵州红赤水集团成立的四川中蔬生态农业发展有限公司,在一河之隔的九支镇赵岩村建油茶基地。该基地负责人罗进感受到,九支大桥一通,从赤水来油茶基地观看连片油茶花海、看日出的人增多了,赵岩山茶油的知名度提升了。

贵州的龙头企业跨省布局,利用九支镇的土地和劳动力资源发展油茶产业,产出的山茶油依托“红赤水”品牌加工和销售,瞄准成渝市场……

对企业而言,是成本账;对两地群众而言,是就业账;对区域协同而言,是顺应市场的“跨省配置”。

“现在抓紧扩建榨油房,加快申报民宿审批手续。”罗进说,公司打算延伸山茶油下游产品,实现农业“接二连三”。

同城生活的商贸人气,在九支镇安居村变得具象化。九支大桥的一头架在安居村地界,村民去赤水卖蔬果再也不用“抢时间”,搬到赤水的市场还是水灵灵的。安居村党总支书记、村委会主任程飞介绍,全村蔬菜种植2000余亩,还规模化种植真龙柚、荔枝等,近90%的农产品销往赤水市场。此外,1000多名村民到赤水市纸浆厂、包装厂等务工。

“以前走老桥最少要15分钟,现在两三分钟就能过九支大桥到赤水,对我们村蔬菜销售、群众出行帮助特别大。”程飞说,村里正计划扩大农家乐规模,发展水果采摘园,吸引赤水市民过来体验。

九支镇户籍人口6.25万人,常住人口却有9.1万人。在全国乡镇普遍面临人口净流出的背景下,九支镇呈现出新现象:常住人口多于户籍人口,商贸业取代农业成为主导产业。

今年,合江县提出加快融入成渝地区双城经济圈,联动川南渝西黔北一体化发展,加强与贵州赤水等周边地区合作。

从赤水的视角看,九支不仅是消费承接地,更是融入成渝的通道节点。赤水市委全会审议通过融入成渝地区双城经济圈建设区域性支点城市的实施意见,以“泸赤同城化”为抓手,发展“产业圈”“生活圈”“协作圈”。目前,赤水已建成成渝(赤水)木门产业园、白酒配套包材产业园、竹浆纸制品产业园,吸引100多家成渝地区企业入驻。

贵州赤水与四川合江九支镇隔赤水河相望,共饮一江水,两岸携手共发展。

企业的跨省布局、劳动力的跨省流动、农产品的跨省销售,共同指向一个更深层的命题:在九支与赤水之间,市场成为配置资源不可或缺的力量。

治理破壁:公共服务的柔性缝合

随着区域协同的深入,对公共服务等方面的跨省互通,提出了更高要求。两地的探索,同样始于群众的日常需求。

九支镇的飞合驾校已办学多年,在该校学习的赤水学员约占总数的一半。为何这么多赤水人选择到九支学驾驶?

原因主要在考试成本和便利度。在赤水学驾驶,科目三要到习水考试,往返耗时长、吃住行开支大;在九支学习,全部考试在20多公里外的合江考点完成。学员算了一笔账,即便跨省学驾驶,考完驾照的总费用也比赤水低一些。

政策便利也是重要推动因素。飞合驾校校长吴明水说,以前跨省考驾照需要提供相关证明,在当地有关部门协调下,“麻烦事”很快解决。依托公安部“全国一证通考”政策框架,两地推进驾考“跨省通办”、驾驶证年检互认,从赤水来的学员和教练也越来越多。

教育领域的跨省就读同样向前推进。九支镇中心小学校副校长赵艳丽告诉记者,目前该校来自赤水的学生100多人,与本地学生享受同等待遇。有的学生小学毕业后回赤水读书,有的则留在九支镇读初中。

九支初级中学校长余建称,该校有几十名学生来自赤水市城区、赤水市大同镇等地。“这些学生如果参加泸州市中考,学校出具证明即可;也有学生回户籍地参加中考。相关手续可在网上办理,很便捷。”余建说,学校曾做过分析,遵义中考与泸州中考差别不是很大,即便在九支就读,学生也能适应遵义中考。

县级市的学生为何到乡镇读书?背后是教学资源、入学门槛和接送便利性的综合权衡:父母在九支工作、买房,就近入学,当地教学质量也较高。

教育、驾考之外,由于供电网络不同,不少异地上班群众需要抽时间回到当地供电企业营业厅进行咨询和办理用电业务,费时费力。九支镇搭建跨网办电机制,联合南方电网赤水公司,实现川黔相邻两地群众跨省跨网办电“一件事一次办”。

更早的探索可以追溯到2019年11月,九支镇的25个电信基站划入赤水市,两地电信网络实现同城化运行,解决了因信号交叠导致的通讯质量不佳问题。

那些看似微不足道的日常,恰恰是跨省同城生活的连接点。而这条生活链之所以能运转顺畅,就在于省界并未成为阻碍。
合江县九支镇党委书记钟翰说,九支镇围绕基层组织建设、生态环境保护、产业发展、社会治理等方面,和赤水市市中街道、文华街道、金华街道、大同镇签订“五方协议”;和赤水一起设立“边界矛盾纠纷联合调解中心”,从2017年起执行赤水河共管水域禁渔联合执法;去年底,“泸遵·赤合”劳动关系服务站落户九支镇,把劳动维权和就业帮扶送到跨省务工群众的“家门口”。

九支与赤水的镇市融合,努力探索“毛细血管式”的区域协同路径。而川黔两省以赤水河为媒,携手走出一条互惠互利、共赢共享之路:在赤水河流域的两大酱酒产区构建区域协作发展机制,共育酱香白酒产业的广阔市场;成立“云贵川渝毗邻地区文化和旅游发展联盟”;四川、贵州、云南联动签订《关于加强赤水河流域共同保护的决定》,全国首个地方流域共同立法诞生……

奔流不息的赤水河,是历史的英雄河、自然的美酒河,更是当代的生态河、协作河,将省际交界从“发展末梢”转化为“合作前沿”。

连接四川合江与贵州赤水的九支大桥(赤水河二桥)9月25日通车,两岸居民出行更便捷。

省界之上:一座桥带来的可能与空间

一河隔两城,千年共根生。

赤水河隔开的九支与赤水,虽分属川、黔两省,但两地的历史渊源、革命血脉和经济联系紧密交织。不久前通车的九支大桥,让两地从“地理接壤”实现“枢纽链接”。赤水的丹霞文旅资源、酱酒配套产业,九支的乡镇商贸、种植养殖产业,形成双向流通、双向赋能的商贸新格局。

九支与赤水的同城融合,说到底是打破行政边界、一场市场驱动的双向奔赴。钟翰说,赤水有旅游资源和品牌,九支有地价、物价和劳动力优势,两边一对接,资源就流到了最能产生效益的地方。“基层要做的,就是把制度壁垒拆掉、把服务做好,让这种流动更顺畅。”

九支镇制定策略的核心逻辑是“错位互补”而非“同质竞争”。盯住商贸流通,深化农文旅商融合,烧旺消费市场这把火。抓住年轻人,培养赛事经济、夜间经济,打造赤水河左岸消费新场景。

融合,并非一帆风顺。跨省公交至今未开通,两地群众仍主要依赖步行或私家车通行;九支—赤水的协同治理依赖联席会议、联合执法的弹性机制,制度化、法治化水平仍有提升空间;一些事项靠“一事一议”推动……

这些“不完美”恰恰是基层跨省融合的真实状态。钟翰坦言,“跨省协作除了按政策要求行动,还需要基层先试先行的探索实践,逐步形成可复制、可推广的制度和经验。”

桥缩短的是物理距离,真正跨省同城的,是那些每天都在发生的、跨越省界的具体而微的日常生活。

傍晚,九支大桥上的路灯次第亮起。桥那头,赤水的夜市摊子已经支了起来;桥这头,九支镇安居村的程飞还在盘算村里未来的发展。曾祥海收拾完店里的农资,拉下卷帘门,骑上车汇入过桥的车流。桥面上,三三两两散步的人,举着手机拍灯火中的桥。

明天,他们还会过桥。

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