宁波大学中东欧经贸合作研究院研究员、中国社会科学院欧洲研究所研究员 孔田平
2026年9月20日—23日，中美经贸团队在美国纽约和华盛顿举行经贸磋商，取得积极成果。其成果获得中美两国元首认可，成为中美元首会晤的重要成果。
自2025年5月中美经贸高层日内瓦会谈决定建立中美经贸磋商机制后，中美经贸团队经过不懈努力，持续取得务实成果，推动中美经贸关系趋于稳定。根据来自我商务部美大司的权威消息，本次中美经贸团队在美国纽约和华盛顿举行的经贸磋商取得积极共识。
本轮经贸磋商延续了中美双方的务实合作精神，实现了中美经贸关系大框架的稳定。考虑到中美经贸关系的复杂性，中美双方同意在将吉隆坡经贸磋商关于经贸问题的联合安排延期至2027年1月10日。这意味着关税“休战”的状态将持续，中美企业界继续获得相对稳定、可预期的政策环境。联合安排的延期也为中美双方达成更为持久的解决方案，进一步推进中美经贸关系提供了空间。
本轮经贸磋商的成果表明中美经贸关系由“危机式应对”转向“机制化管理”进入了落实阶段。5月中美首尔经贸磋商同意成立贸易理事会和投资理事会。本次中美经贸磋商双方同意在中美经贸磋商机制项下建立中美贸易理事会，双方经贸团队已就中美贸易理事会的任务、架构、职责、磋商安排等达成共识，这将为优化双边贸易提供稳定的制度性框架。预计中美贸易理事会将成为处理中美经贸争端和优化双边贸易的平台。中方相信，贸易理事会将为中美在经贸领域不断拉长合作清单、压缩问题清单提供重要平台和机制保障。贸易理事会将首先就“300亿对300亿”对等降税框架进行讨论。扩大煤炭贸易以纳入对等降税框架。双方同意在贸易理事会框架下设立农业工作组，并将考虑优化双边贸易的其他安排。中美双方同意在中美经贸磋商机制项下建立中美投资理事会。投资理事会将成为中美双方就相互投资问题进行机制化沟通的平台。
本轮经贸磋商的成果表明中美合作的领域进一步扩大。中美双方在金融服务领域达成原则共识。中方将依法依规审批包括美资在内的各国金融服务机构在华展业和设立分支机构申请。中方希望美国亦为中资金融机构提供公平、透明、稳定的政策环境。值得注意的是，中美启动双边人工智能对话机制。双方同意，在中美经贸磋商机制下，何立峰副总理与贝森特财长作为中美各自牵头人建立人工智能对话，并进行了首次对话，交流人工智能相关风险和惠益。近来人工智能的发展走向及其安全和治理问题备受国际关注，中美作为两个人工智能大国开启人工智能对话是对国际社会期望中美在人工智能领域合作的正确回应，表明中美两国准备负责任地应对人工智能的风险和挑战。
在近日习近平主席对美国的国事访问中，两国元首进一步拓展了中美关系新定位的内涵，明确尊重、公平、对等的重要性，同意构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。这也为推动中美经贸关系的进一步发展提供了战略指引。中美经贸关系被称为中美两国关系的“压舱石”和“推进器”，考虑到中美两国经济的体量和双边千丝万缕的经济联系，中美经贸关系的稳定不仅有利于两国企业界和消费者，而且有利于全球经济的稳定。中美经贸磋商机制及其制度安排无疑是实现中美经贸关系稳定的有效工具，是拓展合作和管控分歧的重要平台。中美经贸关系的稳定不无地缘政治影响。在变乱交织的国际背景下，中美经贸磋商机制及其制度安排也将对构建中美“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”做出贡献，有助于全球地缘政治的稳定。
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