今年3月，中东地区突发地缘冲突。两名中国公民被困，原定从阿联酋乘机回国的计划因航班中断而被迫搁置，转而选择经陆路撤离至阿曼。然而，从迪拜到马斯喀特，400公里的行程需穿越冲突区域，耗时长达8至11小时，沿途危机四伏。
最先抵达他们身边的，是一家保险公司的救援队——这两名被困者正是平安产险境外综合保障产品“平安24”的客户。
接到报案后，平安产险在7分钟内迅速组建急难救援专项服务组，快速协调当地安保资源与跨境协作网络，制定安全撤离路线：避开军事设施，规划隐蔽通道。同时，依托与阿曼边防部门的长期合作机制，“平安24”团队提前申报人员信息，并安排武装护卫车队全程贴身护送。
短短39小时，两名员工安全撤离回国，成为此次事件中全国首家由保险机构协助完成的紧急撤离案例。
这是“全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会”旅游安全分论坛上，平安产险总经理助理徐霆讲述的一个救援故事。而参加这场高级别全球执法安全合作盛会的，是来自23个国家和地区的执法部门负责人、国际组织、高校智库、旅游企业代表。
一家保险公司不仅参与急难救援，更站上全球安全治理的讲台，这一突破本身就具有深刻的示范意义。平安产险作为行业先行者，率先构建“防、救、赔”全周期保障体系，既是顺应国家扩大开放背景下出境人员安全保障需求、推动金融服务业深度参与社会治理的创新实践，也是平安产险拓宽服务边界、响应总体国家安全观的生动切片。
在传统社会分工中，急难救援、公共安全维护等职能主要归属于国家执法与应急管理部门。以旅游警务、执法合作、跨境风险防范为主题的全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会旅游安全分论坛，历来是公安、边防、应急等的主场。
然而，平安产险作为一家保险企业，首次亮相2026年大会旅游安全分论坛，从风险管理的专业视角，系统阐述了保险机构在急难救援与安全治理领域的探索与实践，展现了保险作为市场化补充力量参与社会治理的独特路径与广阔空间。
徐霆在演讲中深刻剖析了当前全球旅游安全风险变化趋势：从单一风险向复合风险链演变，新业态挑战日益凸显。治理模式亟需从“事后救援”向“全链条治理”转型。
一个风险事件可能就触发连锁反应。比如，一场地缘冲突导致空域关闭，继而引发大规模人员滞留，最终需组织紧急撤离。对任何国家的政府而言，在地缘冲突等突发背景下的境外旅行安全治理都是巨大挑战。
在分论坛上，中国旅游研究院的一位研究员就指出，“旅游安全的边界从来不受国界限制。一个国家的安全短板，可能成为全球游客的风险敞口。”
而站在保险公司的专业视角，单一的赔付服务已远不能满足客户需求。保险的终点绝非仅是经济补偿，而应是一条需要全程介入的价值链条：感知、预警、减量、响应、救援、理赔，缺一不可。
为此，平安产险创新打造“防—救—赔”全周期服务体系，并将服务边界不断向外拓展：从国内防灾减损，一路延伸至跨境急难救援、全球应急响应，也将平安产险从传统风险链条的末端，推向了社会治理的前沿阵地——全球公共安全合作论坛。
当前，全球旅游业正处于全面振兴的关键阶段，各国人民对跨境旅游往来的期待不断升温，也对旅游安全保障提出了更高要求。唯有打破地域界限、行业隔阂、机制壁垒，开展多边协同合作，才能筑牢全球旅游安全屏障。
徐霆在演讲中提出一个极具洞察力的观点：“过去我们守护的是‘旅游目的地’，今天要守护的是‘流动中的人’。”
过去，旅游安全守护的对象主要是“旅游目的地”；今天，守护的核心已转变为“流动中的人”。目的地是固定的，可设卡、布防、修墙；人是流动的，可能抵达地图尚未标注的任何角落。当守护对象从“地”转变为“人”，守护方式必然也面临根本性重塑。
平安产险构建了“防、救、赔”三位一体机制，精准对应公共安全治理的三个关键环节：事前预防、事中救援、事后化解。
“防”是风险减量的核心，是将治理关口前移的关键举措。平安自主研发的“鹰眼系统DRS 3.0”，深度融合人工智能、大数据、物联网与卫星遥感技术，能够识别预测24种自然灾害类型。2025年，该系统累计面向旅游场景精准推送预警达3628万次。而一条“您明日徒步线路存在山洪风险”的提示，便可能避免一场悲剧的发生。此外，鹰眼系统海外版EagleX系统进一步将监测维度拓展至地缘政治、极端天气、公共卫生及社会治安等领域，为出境游客提供行前决策支持与途中动态预警服务。
“救”是应对突发事件的应急救援社会化补充力量。面对自驾、徒步、探险等新业态带来的救援挑战，平安在行业内首创引入专业野外搜救队伍与直升机救援资源，构建“海陆空”立体化救援网络，最快15分钟启动响应，覆盖黄金72小时生命救援窗口期。目前，平安已建立覆盖居家、户外、境外等多场景的全球急难救援服务体系，提供医疗运送、紧急疏散等十余项专业化应急服务。
“赔”是发挥社会稳定器和经济减震器的重要体现。在基础保障之外，平安针对潜水、滑雪、登山等细分高风险场景定制专项责任保险，推出万元以下案件24小时极速到账服务，并通过企业微信管家主动跟进等手段，将理赔体验推向极致。快速、顺畅的赔付，意味着矛盾在升级前即被有效化解。从这个意义上说，“赔”不仅是经济补偿，更是社会治理中“化解矛盾、稳定预期”的关键环节。
“防、救、赔”三个环节有机衔接，形成一个安全服务体系，也阐明一个行业趋势：保险通过“服务”深度嵌入公共安全治理链条，不再仅仅是链条末端的付款方，而是成为治理体系中不可或缺的活跃节点，也让应急体系多了一支可调度的社会力量。
数据显示，2025年，入境游客15450万人次，同比增长17.1%。其中，外国游客入境3517万人次，同比增长30.6%；中国香港、中国澳门和中国台湾居民入境11932万人次，同比增长13.7%。内地居民出境旅游14836万人次，同比增长20.8%。
但宏大数据背后是一个个具体的人。一个游客可能在异国他乡突发疾病或遭遇变故。游客在哪里，风险就在哪里，救援需求就在哪里。
治理，必须随之而动。平安搭建了覆盖全球的急难救援服务网络，实现7×24小时无时差响应，平均20分钟即可调起全球救援资源。数据显示，自1997年率先引入海外急难救援服务至今，平安的服务网络已覆盖233个国家和地区，链接超20万家合作医疗机构、60万家服务商。
平安将基于这套服务网络构建起来的急难救援能力概括为“3A”标准：Anytime全时响应、Anywhere全球救援、Anything全心守护。今年4月，平安更将急难救援列为“服务年”重点升级项目，整合居家、户外、境外三大场景的百余种紧急风险，升级提供38项标准化服务。
这背后也折射出平安参与社会治理的底层逻辑：其参与社会治理的实践，并非宏大的理论建构，而是扎根于一个个具体问题的解决。保险并非替代政府职能，而是围绕人的需求，解决一个个具体的痛点，最终助力社会治理。
一种新的社会分工正在形成：政府划定治理框架与底线，市场机制填补覆盖，一点点织密安全防护网。这种“市场化补充力量”的存在，恰恰缓解了政府治理中“最后一公里”的难题。保险，正成为政府治理者身边一支“市场化的补充力量”。
在全球急难救援领域，平安产险依托全球性的服务网络、专业化的风险评估能力，以及市场化的资源配置优势，通过契约精神和商业逻辑，将分散的社会资源高效整合，精准对接个体需求。开篇那场撤离就是一个生动案例；去年5月在印尼突发急性脑炎的客户，平安派出带 ICU 设备的医疗专机，48 小时内完成跨国转运，是会上分享的另一个生动案例。
在园区安全生产领域，平安产险推出的“安心园区”公益项目，直击工业园区火灾隐患频发、生产安全事故多发的痛点。传统安全监管往往依赖突击检查，难以实现常态化覆盖。平安产险利用物联网传感器、AI视频分析等技术，对园区消防设施、电气线路、危化品存储进行24小时智能监测，一旦发现异常立即预警并联动处置。这不仅降低了企业的事故率，更减轻了地方安全治理压力，实现了从“被动应对”到“主动预防”的治理模式转变。
在乡村振兴与助农领域，平安产险发起平安无人机公益行动，通过配置农业无人机装备、开展飞防手培训、培育农业社会化服务主体等举措，切实推动农业科技服务下沉田间地头，打通科技服务小农户的“最后一公里”，为提升农户防灾减灾能力、培育服务新业态注入动力。
这些看似分散的案例，实则指向同一个核心：保险参与社会治理的本质，是通过自身专业能力，以服务融入生活方方面面，将抽象的“公共安全”转化为具体的“问题解决”，将宏观的“国家战略”落地为微观的“民生福祉”。
回到开篇那场急难救援的39小时。
当两名中国员工被平安从迪拜成功接出的那一刻，“保险”一词已超越了保单上冰冷的赔付条款，升华为一套真正参与社会治理、守护公共安全的系统性能力。
2026年是平安集团的“服务年”。这一主题的确立，绝非一句简单的企业品牌口号，而是平安对国家发展战略的深刻回应。在推进中国式现代化的进程中，构建更高水平的平安中国，需要政府、市场、社会多方协同。保险业以其独特的风险识别、资源配置和全球网络优势，正成为国家治理体系和治理能力现代化的重要助力。
将社会安全治理置于国家高质量发展的大局中审视，保险业的角色转变具有深远战略意义。保险的尽头，从来不是赔付，而是守护。这份守护，是对个体生命的尊重，对社会稳定的担当，更是对国家高质量发展战略的深情回应。传统的“事后赔付”模式已无法满足新的需求，保险业必须向前延伸，成为风险管理的“前置哨所”和社会稳定的“压舱石”。
平安产险的实践表明，保险参与社会治理，是补位赋能；不是单打独斗，而是协同共治。通过“防、救、赔”全周期服务体系，平安将金融“活水”精准滴灌至社会治理的每一个细微之处：从海外撤侨的生命通道，到园区安全的智能防线，从乡村振兴的金融后盾，到千家万户的健康守护。这些点滴努力，汇聚成推动国家高质量发展的磅礴力量。
正如徐霆在演讲结尾所言：“预警时多一条信息，撤离时多一辆车，转运时多一张床位，旅客便多一分安全。”
每日经济新闻客户端