9月10日，深圳壹创国际工程设计股份有限公司发布公告，确认中标东湖公园东部健身运动设施社会化投资建设运营项目，中标总金额约2.19亿元。
而壹创国际作为天健集团旗下控股企业，这一中标背后，折射出天健集团在城市空间运营领域的持续深耕。
深圳这座城市，正从“大规模建设”转向“精细化运营”。公共文体设施如何建得好、更要用得好，成为城市治理的新课题。
天健集团作为深圳市属国企，近年来主动破题，从传统工程建设、地产开发，以投建运营一体化模式切入公共文体赛道，正在探索一条国企转型的新路径。这条路的核心，是把“建完就走”的一次性工程，变成“建管一体”的长期服务，让城市公共空间真正活起来、用起来。
东湖公园东部健身运动设施项目，不是一个普通的工程承包项目。
根据公告，该项目由深圳市罗湖区城市管理和综合执法局采购，项目的名称为“东湖公园东部健身运动设施社会化投资建设运营项目”，中标单位为“深圳壹创国际工程设计股份有限公司”。
真正值得关注的，是这个项目采用的EPCO模式：投建运营一体化。
传统市政工程往往是“设计归设计、施工归施工、运营归运营”。换句话说，建设方交完钥匙就离场，后期运营另找主体，容易造成建设标准与运营需求脱节、设施维护跟不上、资产效率低下。
在传统模式下，一个典型痛点是：球场建好了，但观众动线、更衣储物、赛事转播预留等运营细节前期没有充分考虑到位，后续还要投入资金进行改造。
而EPCO模式则是把投资、设计、建设、运营打包给同一主体，从项目立项之初就把运营需求前置到设计环节。场地怎么布局能最大化使用效率，商业配套放在哪里能覆盖人流，停车场如何兼顾赛事高峰与日常需求，这些问题在图纸阶段就要想清楚，而不是等建完了再补救。
在壹创国际的公告中还用了一个很直白的表述：从“画图纸”向“管项目、管资产”延伸。这句话点出了EPCO模式的核心逻辑：企业不再是赚一笔工程款就走，而是要对项目全生命周期负责。
对天健集团而言，东湖公园项目并非首次试水文体场馆投建运营。2024年11月，由天健集团实施的茅洲河体育艺术中心正式开馆，这是光明区首个综合文体场馆，也是深圳市以PPP方式实施的首批文体场馆投资建设项目之一。
此外，天健集团落地光明玉塘文体中心项目。依托该项目积累的实践经验，从综合文体场馆到公园运动设施，天健集团正将投建运营一体化模式拓展应用于更多类型的城市公共空间。
单个项目的中标，只是天健集团业务版图的一个切面。
作为深圳市属国企，天健集团近年来推动由“开发+施工”向城市综合服务商升级，在文体场馆运营、城市服务、城市更新等领域持续布局，形成多元协同的业务格局。
文体场馆运营方面，天健集团已搭建起初具规模的项目矩阵。茅洲河体育艺术中心集文化演艺、体育赛事、全民健身、文体培训于一体，是光明区居民文体活动的重要目的地。
玉塘文体中心同样具备“可赛、可演、可展、可读、可餐”的复合功能。这些项目的共同点在于：天健集团不只是建设方，更是长期运营方，通过整合文体资源，打造可持续的运营生态。
城市服务领域，天健集团探索的“物业城市”模式颇具特色。这一模式把物业管理理念延伸到城市公共空间，为城市管理、基础设施养护、停车场管理等提供全流程专业化、精细化、智慧化的“管理+服务+运营”服务。
在市政管养领域，天健集团同样是绕不开的存在。公司承担深圳市道桥隧养护占比近50%，道路桥梁、园林绿化、公园设施、市政管网等城市公共资产的日常维护与精细化管理，均在其城市服务版图之内。
可以说，庞大的管养体量，既是“物管城市”模式落地的业务底座，也让天健集团对城市空间的“使用规律”与“维护痛点”拥有一线认知；这种认知，正被反哺至文体场馆的前期策划与后期运营。其中，由天健作为联合体牵头方投建营的茅洲河体育艺术中心、玉塘文体中心，已在光明区相继落地运营。
商业运营方面，天健集团打造了“天健蜜堂”“天健蜜厨”“亲蜜家公寓”等“蜜”系列品牌，覆盖社区商业、长租公寓等民生场景。
城市更新是天健集团的另一张名片。目前天健集团已具备城中村改造、土地整备利益统筹的全链条服务能力，是深圳市属国企中少有的全过程旧改服务商。城市更新不只是拆旧建新，更是对城市空间资源的重新配置和活化利用，这一领域的积累也为文体场馆项目的策划运营提供了宏观视角。
天健集团的触角还延伸至深圳以外。如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程PPP项目，以生态治理为基础、融合景观营造和公共空间运营。这说明，天健集团的“城市空间运营”理念，不仅适用于文体场馆，也适用于河道、公园、街区等更广泛的城市公共资源。
作为市属国企，这些布局有其内在逻辑。文体场馆、公园设施、城市更新、社区服务，本质上都是城市公共产品。国企参与这些领域，不只是追求商业回报，更承担着完善城市功能、提升居民生活品质的责任。对公共空间的精细化管护、城市更新中对社区利益的平衡，都体现了国企在经济效益与社会效益之间的取舍与担当。
从“建城市”到“运营城市”，天健集团正在走出一条不同于传统建工房企的转型之路。当城市建设从增量扩张转向存量运营，能够沉下心来做长期服务的企业，终将找到属于自己的位置。
文/初晨
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