诉讼金额逾2.9亿元 创元科技子公司再次起诉沈抚管委会

7月7日，创元科技（SZ000551，股价19.2元，市值93.07亿元）公告称，其控股子公司抚顺高科电瓷电气制造有限公司（以下简称抚顺高科）因城市更新项目及土地历史遗留问题，再次将辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会（以下简称沈抚管委会）告上法庭。

《每日经济新闻》记者注意到，此次诉讼涉案总金额约2.94亿元（最终以评估报告金额为准），目前已由沈阳铁路运输中级人民法院受理，尚未开庭审理。

此前诉讼被驳回

2009年12月，创元科技2009年第五次临时股东会审议通过了关于公司收购抚顺高科43%股权及对其单方增资的议案。

增资完成后，创元科技对抚顺高科的出资比例达到51%，实现控股。相关股权转让款及增资款已于2010年9月支付完毕，工商变更登记手续也同日办妥。

2022年9月，创元科技发布公告称，抚顺高科收到沈抚管委会下发的《关于高科电气所属地块纳入沈抚示范区城市更新项目的通知》。

按照创元科技的说法，上述《通知》明确其所属高科地块已纳入2022年度沈抚示范区城市更新项目年度计划。创元科技当时表示，由于城市更新项目具体方案在当时尚未确定，且尚未签订相关协议，无法判断对整体经营业绩的影响。

然而，隐藏在土地背后的历史遗留问题逐渐浮出水面，并引发了诉讼。2025年3月，抚顺高科收到沈阳铁路运输中级人民法院出具的《受理案件通知书》[ （2025）辽71行初168号]，正式起诉沈抚管委会（被告一）与抚顺市人民政府（被告二），涉案金额约2.8亿元。

在当时的诉讼请求中，抚顺高科指出，被告出让的土地中存在重大瑕疵。为此，抚顺高科提出了五项核心诉求：请求法院确认沈抚管委会于2003年作出的三份《关于出让国有土地使用权的批复》出让行政行为无效；请求判令于2003年4月签订的《出让土地协议》和同年12月签订的《国有土地使用权出让合同》均无效；请求撤销抚顺市人民政府颁发的编号为“抚开国用（2012）第024号”的国有土地使用权证；判令沈抚管委会赔偿原告利益损失约2.8亿元（最终以评估报告金额为准）；要求被告承担案件受理费、评估费等。

2025年5月，沈阳铁路运输中级法院出具《行政裁定书》，因诉讼时效问题及被告主体不适格等事由，驳回了原告抚顺高科的起诉。抚顺高科随后向辽宁省高级人民法院提起上诉，但于2025年11月收到终审裁定，法院裁定驳回上诉，维持原裁定。

再次提起对沈抚管委会诉讼

此次，据创元科技公告，抚顺高科于2026年7月6日收到沈阳铁路运输中级人民法院出具的《受理案件通知书》。

值得注意的是，此次诉讼的原告依然是抚顺高科，而被告则仅锁定为沈抚管委会一家。

在最新的起诉状中，抚顺高科指出，自2022年8月31日沈抚管委会明确将其地块纳入城市更新项目后，该项目却因土地历史遗留问题被迫暂停。

创元科技公告显示，抚顺高科在起诉状中指控，案涉土地（编号：抚开国用（2012）第024号）使用权证，系在无合法征地批文的情况下，由抚顺市人民政府颁发的，原告认为这一土地出让行为存在重大违法。

“被告沈抚管委会明知该土地存在历史遗留问题，仍将其纳入城市更新项目，导致原告最终因项目暂停而遭受较大损失。”抚顺高科称。

值得注意的是，根据创元科技公告，沈抚管委会在2026年5月出具了《关于对抚顺高科电磁电器制造有限公司补偿事宜的处理意见书》（原文如此，应当为“电瓷电气”，下同）。抚顺高科认为，沈抚管委会作出的该《意见书》“认定事实不清、证据不足，适用法律错误，程序违法”。

抚顺高科在此次诉讼中提出了五项诉讼请求：请求撤销被告辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会于2026年5月15日作出的《关于对抚顺高科电磁电器制造有限公司补偿事宜的处理意见书》；请求判令被告在法定期限内，就原告因实施城市更新项目而实际支付的成本与费用补偿事宜，重新作出合法、合理、全面的行政处理决定；判令被告对案涉土地出让行为违法进行赔偿，赔偿原告利益损失约2.8亿元（最终以评估报告金额为准）；判令被告补偿原告因实施城市更新项目而实际支付的成本费用，共计1365.20万元；请求判令被告承担本案的诉讼费用。

“截至公告日，案件诉讼尚未开庭审理，对公司本期利润或期后利润的影响尚具有不确定性，公司将依据会计准则的要求和实际情况进行相应的会计处理。”创元科技称。

封面图片来源：祝裕