卫星互联网迎政策强音，政府工作报告定调“加快发展”，产业链上市公司积极卡位：市场尚处初期，放量后竞争或加剧

全国两会期间，政府工作报告首提“加快发展卫星互联网”。这一新提法再次从顶层设计为卫星互联网发展定方向、谋篇章。

产业链上市公司如何解读上述政策信号？

政策东风之下，产业链已真切感受到热度：低轨卫星星座正开启密集发射，从技术验证迈入规模化组网阶段。然而，在市场需求加速打开的同时，也有供应链上市公司预判，随着低轨卫星发射“上量”，激烈的竞争或许已在不远处。

政策表述持续升级，卫星互联网迈入规模化组网

自卫星互联网于2020年4月被国家发展改革委纳入“新基建”范畴以来，相关政策表述多次升级。

2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出积极稳妥推进空间信息基础设施演进升级，加快布局卫星通信网络等，推动卫星互联网建设。

2024年1月，工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，提出前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究。

2025年8月，工业和信息化部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出加快卫星互联网系统建设和应用服务，推动卫星互联网实现高质量发展，针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验等。

直至“加快发展卫星互联网”进入今年政府工作报告，被列入2026年政府工作任务。

业界对卫星互联网的“加快发展”已有体感。

2024年底以来，我国卫星互联网低轨卫星开启密集发射，截至目前已成功发射19组卫星。另一大巨型星座“千帆星座”也已发射六批组网卫星，卫星数量增至108颗，据报道，该星座今年力争完成324颗卫星累计在轨部署。

2025年12月，通宇通讯（002792.SZ）在相关公告中指出，卫星互联网作为国家新基建的重要组成部分，旨在构建天地一体、通导融合的网络能力，以弥补地面通信覆盖盲区并满足应急通信、物联网及特种应用等需求。

“2025年以来，‘GW星座’‘G60星链’等大型低轨卫星星座计划正加速推进，其中GW星座已完成多次组网发射，发射频率显著提升，标志着我国卫星互联网从技术验证迈向规模化组网阶段。”通宇通讯公告称。

下游星座发力组网也带动了上游供应链企业的业务增长。多家上市公司在2025年业绩预告中提到了卫星互联网或卫星通信带来的市场机遇。

例如，震有科技（688418.SH）表示，公司在卫星互联网、5G等新兴领域取得积极进展，带动核心网系统业务相关产品订单稳步增加；臻镭科技（688270.SH）表示，公司积极把握卫星通信领域市场机遇，市场拓展节奏稳步加快，项目交付能力显著提升，整体推动了公司销售收入实现高速增长。

上市公司积极卡位，规模化后或加剧供应链竞争

“新提法”会带来哪些新预期？3月6日，《每日经济新闻》记者以投资者身份致电多家卫星互联网产业链上市公司，询问相关业务进展与机遇。

截至2025年6月30日，中国卫通（601698.SH）运营管理18颗商用通信广播卫星，建成了我国首张完整覆盖国土全境及“一带一路”重点区域的高轨Ka高通量卫星互联网。针对政策机遇，公司接线人员表示，相关信息以公告披露为准，暂无更多可供披露的内容。

通宇通讯已建立覆盖“星—地—端”全链条的卫星通信产品体系，包括地面站终端、卫星通信载荷及卫星通信终端应用三大类，其曾披露计划投资某低轨卫星互联网龙头企业，直接卡位产业链中游最具价值的系统运营与应用环节，从而贯通上下游，构建从“部件”到“系统”再到“应用”的完整生态布局。

通宇通讯接线人员表示，前述“投资某低轨卫星互联网龙头企业”仍在处理中。“我们主要还是积极参与，特别是星上还有地面站建设的一些基础工作，因为（这些工作的）技术路径和我们传统的基站天线是契合的，我们早期有比较多的积累。”该人士表示暂时没有可供披露的产业投资计划，“因为去年已经投资比较多了，现在我们还在筛选一些标的。”

吉大正元（003029.SZ）投资者关系电话的接线人员表示，公司有卫星互联网相关业务，但目前规模较小，未来有望重点发展，具体规划将在即将披露的年报中阐述。今年1月，吉大正元在互动易上表示，公司在卫星通信领域有一定的技术积累和投入，未来公司将继续致力于相关领域的技术研究，推进低轨卫星领域的安全保障能力建设。

盛路通信（002446.SZ）董秘公开电话接线人员表示，在卫星通信领域，公司已掌握毫米波通信、有源相控阵等核心技术，后续将重点推进相关产品的研发与产业化进程。

国博电子（688375.SH）在低轨卫星和商业航天领域均开展了技术研发和产品开发工作，在卫星通信和感知方面，公司研发多款射频芯片产品，已形成批量供货。该公司接线人员表示，公司对商业航天领域“高度重视”，但目前“真正的市场还没有完全打开”，公司在该领域还处于开拓阶段。

航天环宇（688523.SH）曾作为地面系统供应商，完成“千帆星座”4.5米测控天伺馈、“千帆星座”1.8米馈电天伺馈产品的研制。2025年6月，针对商业航天机遇，航天环宇曾在投资者互动平台表示，公司为上海垣信等多家客户提供宇航产品、卫星通信及测控产品的研制及工程化服务，有望迎来大规模的市场增量需求。

不过，航天环宇接线人员表示，“上了一定量（以后），价格的竞争也会比较激烈”，因为“低轨卫星本身的寿命周期不会设计那么长⋯⋯门槛比较低，完全是市场导向了”。

封面图片来源：每经媒资库