中国海外利益正经历三大结构性变化：一是利益分布覆盖全球，利益构成已从传统的能源、基建等领域，扩展至金融、数据、知识产权等新领域；二是“走出去”形态从产品出海转向生产出海；三是主体从国企扩展至民企、社会组织等多元复合结构。当前，海外利益保护面临三大挑战，建议构建四位一体新体系：事前建立风险分级分类预警系统；事中提升风险识别到行动转化能力；事发加强跨部门协调机制破解“多龙治水”；事后完善制度型开放下的风控体系。
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