每日经济新闻

    加征10%,白宫公布临时进口关税生效时间与豁免范围,特朗普暗示:违法征收的关税不退;欧洲议会要员:任意加征关税的时期或将结束

    每日经济新闻 2026-02-21 10:23

    每经编辑|许绍航    

    美国总统特朗普20日在一场白宫记者会上称,他将签署行政令,对全球商品加征10%的进口关税,为期150天,以取代稍早前被美国最高法院认定违法的一些紧急关税。目前,白宫方面已经公布了这项临时关税举措的生效时间与豁免范围。

    此前,美国联邦最高法院公布裁决结果,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的相关大规模关税措施违法。据统计,基于美国《国际紧急经济权力法》征收的特朗普关税金额已超过1750亿美元。

    在被问及关税收入是否要退还时,特朗普称,最高法院的裁决有缺陷,没有提及“保留这笔钱”或“不保留这笔钱”——他猜“接下来两年,甚至是五年,这事都得打官司”。

    欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格20日在社交媒体上发文表示,美国最高法院已设下“法律壁垒”,美国总统“无限制、任意加征关税的时期或许正走向终结”。

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    特朗普宣布加征10%全球进口关税

    并暗示“不退关税”

    当地时间2月20日,美国总统特朗普在临时召开的白宫记者会上称,他将签署行政令,对全球商品加征10%的进口关税,以取代被美国联邦最高法院认定违法的、此前基于美国《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税。

    值得一提的是,为保障合法性,本次公布签署的行政令中,特朗普援引了1974年《贸易法》第122条赋予的权力,据了解,该条款授权总统通过附加费和其他特殊进口限制来解决某些根本性的国际支付问题。

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    △当地时间20日,特朗普在白宫新闻发布会上,来源:央视新闻

    此外,在被现场记者问到此前征收的大约1750亿美元关税收入是否要退还时,特朗普暗示违法征收的关税不退了,其称,最高法院的裁决有缺陷,没有提及“保留这笔钱”或“不保留这笔钱”——他猜“接下来两年,甚至是五年,这事都得打官司”。 

    此前,美国联邦最高法院公布裁决结果,认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的相关大规模关税措施违法。据统计,基于美国《国际紧急经济权力法》征收的特朗普关税金额已超过1750亿美元。特朗普表示,美最高法院作出关税政策违法的裁决“可耻”。

    白宫方面已证实,在最高法院作出裁决后,美国政府依据先前行政令、援引《国际紧急经济权力法》推动的相关关税将不再有效。

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    白宫公布临时关税举措详情

    目前,白宫方面已经公布了上诉临时关税举措的生效时间与豁免范围。

    该公告规定对进口到美国的商品征收10%的从价进口关税,为期150天。这项临时进口关税将于美国东部时间2月24日生效。

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    △特朗普(资料图),来源:央视新闻

    出于美国经济的需要,或为了确保该关税能更有效地解决美国面临的根本性国际支付问题,部分商品将不受此临时进口关税的约束。其中包括:某些关键矿物、用于货币和金银条块的金属、能源及能源产品;无法在美国种植、开采或以其他方式生产的自然资源和化肥,或无法以足够数量种植、开采或以其他方式生产以满足国内需求的自然资源和化肥;某些农产品,包括牛肉、西红柿和橙子;药品和药品成分;某些电子产品;乘用车、某些轻型卡车、某些中型和重型车辆、公共汽车以及乘用车、轻型卡车、重型车辆和公共汽车的某些零部件;某些航空航天产品以及信息资料(例如书籍)、捐赠物品和随身行李。

    此外,部分货物无需缴纳临时进口关税,包括所有目前或将来受第232条约束的物品及其部件,符合美墨加协定(USMCA)规定的加拿大和墨西哥货物,以及根据多米尼加共和国-中美洲自由贸易协定,作为哥斯达黎加、多米尼加共和国、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯或尼加拉瓜货物免税进口的纺织品和服装。

    在另一项行政命令中,特朗普重申并继续暂停对低价值货物(包括通过国际邮政系统运输的货物)的免税优惠,这些货物也将根据第122条规定缴纳临时进口关税。除当日采取的措施外,特朗普还指示美国贸易代表办公室利用其第301条赋予的权力,调查某些不合理和歧视性的行为、政策和做法。

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    加拿大:对美最高法院裁决表示欢迎

    欧议会要员:任意加征关税的时期或将结束

    当地时间2月20日,加拿大政府高层及地方官员对美国最高法院就关税政策的裁定表示欢迎。

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    加拿大政府加美贸易部长勒布朗发表声明说,美最高法院的裁决进一步支持加方长期以来的立场,即美方根据国际紧急经济权力法加征关税毫无道理,加方仍清醒认识到未来的艰巨任务,特别是要继续支持本国受美国关税影响的钢铝汽车行业企业和工人。

    加拿大安大略省省长福特当天发表声明说,美国最高法院这一裁决是重要胜利,但是斗争还将继续需要继续反对美国针对汽车,钢铝和林业产品的关税,直至方彻底取消这些阻碍经济增长和就业稳定的壁垒。

    欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格20日在社交媒体上发文表示,美国最高法院已设下“法律壁垒”,美国总统“无限制、任意加征关税的时期或许正走向终结”。

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    △欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格(资料图),来源:央视新闻

    朗格说,美国最高法院就关税政策作出的最新裁决“为法治释放出积极信号”,显示“即使是美国总统也不能凌驾于法律之上”。

    朗格表示,欧洲方面“必须谨慎评估裁决及其后果”。朗格称,他刚刚与欧洲议会欧美贸易协议谈判小组成员举行紧急会议,以评估这一裁决可能对欧洲议会正在推进的相关工作带来的影响。按此前制定计划,欧洲议会国际贸易委员会定于23至24日举行会议,表决落实欧美贸易协议的相关立法提案。

    欧盟委员会主席冯德莱恩和美国总统特朗普去年7月宣布欧美达成新的贸易协议,核心内容包括欧盟暂停对所有美国工业品的关税,并对大量进入欧盟市场的美国农食产品建立关税配额制度,以换取美国对大多数欧盟输美商品征收15%的关税。

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    专家:美最高法院裁定重击美关税政策

    却难阻其后续动作

    据央视新闻,央视特约评论员苏晓晖就美最高法院的裁定表示:这个结果恰恰说明了一个事实,那就是美国极端的关税政策损人害己,在美国国内引起广泛争议,同时也加剧了对立。

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    苏晓晖指出,这种撕裂的背后也再次反映出,这一次裁决对于美国政府的关税战必然会产生影响。很多西方媒体已经报道,称这一次的裁定对于特朗普的关税政策无异于一记重击

    她同时提到,美国政府依然不甘心,对于关税战后续还会采取其他手段,即使不依靠国内法来大征“对等关税”,来采取这种极端的关税措施,美国政府还可以依据所谓“301调查”“232调查”等方式来实施加征关税的最终目的。

    所以,即使这一次的裁决对于美国政府的关税政策很明显是反对的意见,对于总统滥用手中的权力试图进行约束,但是美国的关税政策当中仍然有极大的负面因素,对于全球经济所产生的影响依然有待观察。

    编辑|许绍航 杜波

    校对|何小桃

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    每日经济新闻综合自央视新闻、新华社

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