德国联邦议会通过历史性千亿欧元财政方案 国防预算获巨额支持

据央视新闻，当地时间3月18日，德国联邦议会以超过三分之二的多数票通过了一项千亿欧元财政方案。该方案由正在进行下一届联邦政府组阁谈判的联盟党与社民党发起，并争取到了绿党的支持，旨在为基础设施、气候保护和国防等领域提供长期资金支持。这一决定标志着德国财政政策的一次重大调整。

根据方案，德国将设立5000亿欧元的特别基金，以贷款形式用于基础设施建设和气候保护措施。此外，国防、民防、情报部门和网络安全的支出将不再受到债务上限的限制。其中，仅国防预算就将额外获得1000亿欧元的资金支持。此外，各联邦州也将获得更大的财政自主权，以应对自身的投资需求。

下一步，该财政方案仍需在3月21日获得联邦参议院的批准。若最终获批，德国政府将迎来新一轮财政政策调整，在经济、能源转型及国防现代化方面产生深远影响。

德国15日公布了上述涉及数千亿欧元的财政方案草案，提出修订德国《基本法》中的“债务刹车”条款，放宽后的政府债务上限将适用于防务等大规模支出。根据草案，特别基金将被认定为额外债务，不计入现行债务上限，并将在《基本法》中予以明确。“债务刹车”是德国政府为防范债务过快增长而制定的一项财政规定，于2009年写入《基本法》。该规定要求联邦政府每年结构性新增债务不得超过国内生产总值的0.35%。

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据经济日报报道，近几年，德国面临多重挑战，包括经济增长停滞、基础设施老化、地缘政治冲突带来的能源危机，以及美国新一届政府带来的地缘政治不确定性加剧等。目前，联盟党正在与社会民主党展开组阁谈判，其核心议题是如何应对德国经济的结构性问题，并试图重启传统的“大联合政府”模式。2009年，德国前总理默克尔引入“债务刹车”规则，这一政策虽在国际金融危机后保障了财政稳定，却被批评为限制公共投资的“财政紧箍咒”。在当前背景下，德国亟需加大对基础设施、国防和气候转型的投资，而现有规则显然已无法满足需求。

从短期看，该计划将刺激德国经济增长并提振市场信心，但长期能否成功取决于新政府的执行能力和改革决心。将于几周后接替朔尔茨总理之位的默茨需平衡联盟党、社会民主党和绿党的诉求，同时应对反对派的压力。如何在国防、基础设施和气候目标之间寻求平衡，将考验新政府的协调能力。

每日经济新闻综合央视新闻、经济日报

封面图片来源：每经记者 彭斐 摄