国务院：完善快递包装绿色转型的综合性支持政策 营造绿色发展的良好社会氛围

国务院总理李强3月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2025年重点工作分工方案》，审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》。

会议指出，针对快递包装问题对《条例》进行专项修改，有利于推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。

中国消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，近年来，我国快递行业发展迅猛，快递业务量连续11年稳居世界第一。与此同时，快递行业的过度包装、污染等问题比较严重，而且相应的政策法规不够完善。在这样的背景下，推动快递行业的绿色转型势在必行，也很迫切。

完善快递包装绿色转型的综合性支持政策

会议审议通过《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定（草案）》。会议指出，针对快递包装问题对《条例》进行专项修改，有利于推动快递包装绿色化、减量化、可循环，加快形成绿色生产和生活方式。

会议提出，要坚持系统治理、协同治理，夯实快递企业主体责任，对上游生产企业、商家和下游消费者加强引导规范，推进全链条治理。要完善快递包装绿色转型的综合性支持政策，有效降低包装、回收、清洗、调拨等运营成本，充分调动各方面积极性，营造绿色发展的良好社会氛围。

记者梳理发现，2023年，八部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递包装要求全面落实，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识显著提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象明显改善，在电商行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模进一步扩大，快递包装基本实现绿色转型。

洪涛向《每日经济新闻》记者表示，推动快递行业全面绿色转型是一个综合性的体系化工程，需要形成多方共治的自觉行动。其次，需要进一步完善相应的标准和规范。

“我在调研时发现，有些地方采取多线并一线的方式，统一对快递进行分拣和包装。”洪涛进一步向记者表示，不同的快递公司建立一个统一的分拣和包装中心，能够进一步降低成本、提高效益，并朝着绿色化的方向发展。

在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策

会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了全年经济社会发展目标任务。各部门、各单位要主动对号入座，以更加强烈的担当、更加积极的作为，把各项工作任务完成好，以实干实绩兑现向人民作出的庄严承诺。

要细化措施加快落实，与各种不确定因素抢时间，紧抓快干、靠前发力。同时密切跟踪形势变化，做好政策储备，确保需要时能够及时推出、尽快见效。要聚焦重点精准发力，善于找到牵引性、撬动性强的切入点，不断谋划新的抓手和载体，以点带面提升抓落实的整体效能。

会议提出，要强化对地方的指导支持，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策、拿出具体方案。要加强部门间协同联动，各部门都要增强大局意识、强化系统观念，牵头部门要勇于担当、主动破题，参与部门要积极作为、密切配合，形成合力推动发展。

3月5日，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国新办吹风会上表示，一分部署、九分落实。围绕做好今年政府工作，国务院抓得很早，也抓得很实。总的看，是要通过强化协同联动、推动务实创新、提高行政效能、完善激励考核等方式，来确保今年《政府工作报告》的各项政策举措落地见效。

比如，推动落实惠企利民政策方面，要深入推进“高效办成一件事”。从去年起国务院已经分三批推出了33个重点事项，包括企业迁移、新生儿出生、住房公积金贷款、“以旧换新”补贴申请等等，都在逐步实现“一地、一窗、一网、一次”办理。

封面图片来源：每日经济新闻 资料图