金融支持民营企业高质量发展座谈会召开 增加对民营和小微企业信贷投放

3月2日，央行网站披露，为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于金融支持民营企业发展的决策部署，2月28日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。

会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，这有助于缓解民营企业融资难、融资贵问题。

引导金融机构一视同仁

座谈会上，依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等5家民营企业及全联并购公会负责人介绍了企业经营情况并提出意见建议。工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等4家金融机构及上海证券交易所负责人作经验交流。

会议要求，要实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作用，强化监管引领，引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件。强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。

娄飞鹏指出，民营企业为我国经济发展做出了重要贡献，但在经营发展中面临一定的困难，其中就有融资难、融资贵问题。引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业，有助于增加对民营企业的融资供给，扩大民营企业融资覆盖面，缓解其融资难、融资贵问题。特别是考虑到新一轮科技革命正在纵深推进，以民营企业为代表的广大小微企业体制机制更加灵活，可以有效推动科技创新等，更有必要加大对民营经济的金融支持。

娄飞鹏向记者表示，考虑到民营企业数量众多、行业分布广、企业经营差异大等情况，更好满足民营企业的合理融资需求需要金融部门继续发力，充分利用金融、财政等对民营企业的支持政策，从直接融资、间接融资多个方面支持民营企业发展。在直接融资上，支持符合条件的民营企业通过发行债券、IPO（首次公开募股）融资。在间接融资上，银行业金融机构需要重点考虑民营企业经营规模和资产特点，做好“首贷户”拓展、信用贷款、无还本续贷等工作，积极发展供应链金融，更好满足民营企业融资需求。

推动完善融资配套机制

会议强调，各方要增强协同联动，推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题，共同营造更优的民营企业发展环境。各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用，深化调查研究，搭建对接平台，会同金融管理部门、金融机构提升民营企业融资可得性和便利性。民营企业要加强自主创新，完善治理结构，重视信用管理，加强风险管控，坚定不移走高质量发展之路。

就金融业而言，娄飞鹏表示，需要落实好支持民营企业发展政策。以支持小微企业融资协调工作机制为例，2024年10月金融监管总局、国家发展改革委牵头建立该机制后，银行业金融机构迅速行动。截至2024年11月底，各地依托工作机制累计走访1207.2万户小微企业经营主体，银行对“推荐清单”经营主体新增授信2.2万亿元，新发放贷款1.2万亿元。

娄飞鹏指出，后续需要围绕深入做好金融“五篇大文章”，推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实，有效满足不同规模、不同行业领域民营企业的合理融资需求。银行业金融机构需要充分利用适度宽松的货币政策、相关结构性货币政策工具、金融监管支持政策，在总体上支持民营企业发展的同时，围绕经济转型发展需要将更多的资金投向专精特新、科技型企业等领域。

娄飞鹏进一步表示，金融业还需要充分利用外部条件打造良好生态。民营企业发展面临的困难和问题是多方面的，金融服务需求多样，融资方式不仅包括银行贷款还有资本市场直接融资需求。在这种情况下，银行业需要围绕民营经济主体需求，在发掘自身潜力的同时，通过与非银行金融机构甚至是非金融机构合作等方式，打造良好的生态环境，为民营经济主体提供综合化服务。