特朗普：不再向乌方提供新军援，普京必须在谈判中让步！他还称将给欧盟加25%关税，由欧洲保障乌克兰安全！乌政府批准签署矿产框架协议

当地时间2月26日，美国总统特朗普召开其第二任期的首次内阁会议。会议谈了包括政府裁员、对加拿大墨西哥及欧盟加征关税以及乌克兰相关问题。

政府效率部负责人埃隆·马斯克，虽然并非内阁成员，也参加了会议。

特朗普：将缩小政府规模

有部门计划裁员65%

特朗普表示，必须谨慎选择国务院的裁员对象。特朗普称，美国将削减政府，缩小政府规模。据悉，一份由联邦人力资源机构人事管理办公室和管理与预算办公室发布的备忘录显示，特朗普政府已指示各机构与“政府效率团队负责人”合作，在3月13日之前提交“重组计划”，为大规模裁员做好准备。

特朗普还表示，美国环境保护署署长泽尔丁计划削减该机构65%的员工。

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马斯克表示，政府效率部的总体目标是帮助解决巨额财政赤字。马斯克称，美国根本无法承受每年2万亿美元的财政赤字。如果这种情况继续下去，美国将面临“破产”。他计划在2026财年实现一万亿美元的赤字削减。

当地时间2月26日，特朗普签署行政命令，启动“政府效率部”成本效率计划。据悉，该命令要求所有机构立即审查合同和拨款，说明并公开披露员工费用，并指派一名“政府效率部”联络员与机构负责人合作。该行政命令还将在接下来的30天内“冻结”机构员工拥有的所有信用卡。白宫当日发布关于执行特朗普“政府效率部”成本效益倡议的行政命令。该命令涉及联邦在合同、赠款和贷款方面的支出。

特朗普还再次提到了“金卡”计划，并表示该计划将在约两周后启动，产生的收入可以用来偿还国家债务。当地时间2月25日，特朗普在白宫对媒体称，他打算两周后开始出售定价500万美元一张的美国“金卡”，目标人群是富有的移民。据他称，这种“金卡”不会直接给予购买者美国公民身份，因此不需要通过美国国会，但将赋予同“绿卡”一样的权利，是“获取美国公民身份的给力路径”。

特朗普：美国不会为乌提供太多安全保障

将对欧盟加征25%关税

关于即将签署的美乌矿产协议，特朗普介绍说，美国“将在稀土上与乌克兰合作”。美国希望通过达成矿产协议收回分配给乌克兰的3500亿美元。据媒体此前报道，按照协议，美乌将共同设立一项基金，乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益，将部分收入用于对乌克兰的再投资。

特朗普说：“美国不会在结束俄乌冲突的协议中为乌克兰提供安全保障，但欧洲会这样做。”他还表示，乌克兰“可以忘掉”加入北约。他计划在28日接待乌克兰总统泽连斯基访美，并希望美国与俄罗斯进行更多会谈。

特朗普说，俄罗斯总统普京“必须”在结束俄乌冲突的谈判中做出让步。他还表示，希望先看看美国是否能与俄罗斯达成协议，然后再谈放松制裁。特朗普称，维持和平很容易，但是达成（实现和平的）协议很难。

特朗普25日曾表示，美国目前没有向乌克兰提供任何新的军事援助。他强调“美国纳税人应该首先收回已投入的资金”，同时要求欧盟和北约国家为乌克兰的安全承担更多责任。据“今日俄罗斯”电视台报道，特朗普当天在白宫对记者表示，“没有美国的资金和装备，这场战争早就结束了”。

此外，特朗普表示，大部分关税将继续实施。美国将从4月2日起对进口自墨西哥的商品和进口自加拿大的非能源类商品征收25%的关税。

特朗普还称，预计将很快宣布对欧盟输美商品加征关税。特朗普说，美方已决定对欧盟征收25%关税，并将“很快”宣布。特朗普当天在白宫举行内阁会议时对媒体说，整体来说，对欧盟关税税率将设定在25%，适用于汽车和其他各种商品。特朗普还称，欧盟“占美国便宜”，以各种理由“拒绝接受美国的汽车和农产品”，美国和欧盟之间有大约“3000亿美元”的贸易逆差。

乌政府批准签署矿产框架协议

泽连斯基：新协议包含“安全保障”内容

当地时间2月26日，乌克兰总理什梅加尔宣布，乌政府批准与美国签署矿产框架协议。

什梅加尔强调，这一协议有6项重要立场：

首先，乌克兰和美国将创建一个重建投资基金，该基金将由两国政府共同拥有并共同管理；

其次，乌克兰的地下矿产资源和自然资源仍然归属乌克兰，不会转移给美国或任何其他国家；

第三，乌克兰将把其自然资源资产未来收入的50%投入该基金；

第四，美国将以资金、金融工具和其他对乌克兰重建至关重要的资产形式向该基金提供捐助；

第五，该基金筹集的资金将专门投资于乌克兰重建项目；

第六，该协议考虑到了乌克兰在欧洲一体化进程框架内的义务，不会出现与乌克兰欧洲一体化义务相矛盾或不一致的情况。

26日稍早前，什梅加尔表示，乌克兰和美国已制定了矿产协议最终版本，乌政府当天将对此进行审议。该协议被称为“关于制定乌克兰重建投资基金规则和条件的协议”，是一个具有法律效力的初步协议。什梅加尔称，乌方不考虑在没有安全保障的情况下签署任何协议，美国支持“乌克兰获得安全保障以建立持久和平的努力”。

乌克兰总统泽连斯基26日晚在视频讲话中说，乌克兰和美国团队正在为28日举行的谈判做准备，他将在28日与美国总统特朗普会晤。泽连斯基说，美国的援助不停止至关重要，“实力在通往和平的道路上是必不可少的”。

泽连斯基2月26日当天在基辅对媒体表示，这份协议是大获成功还是悄然消失，全都取决于与特朗普的对话。他将在周五访美时直接向特朗普提三个问题：美国是否还支持乌克兰？乌克兰能否从美国购买武器？乌克兰能否用被冻结的俄罗斯资产买武器？

据乌克兰国际文传电讯社报道，特朗普当天在美国白宫举行内阁会议时向媒体确认，泽连斯基将于28日访问美国并签署美乌矿产协议。当天早些时候，泽连斯基在与媒体互动时说，乌美将首先签署关于开发乌克兰矿产资源的框架协议，接下来将签署联合投资基金协议，两国将共同持有该基金。他表示，经谈判，新版矿产协议包含乌克兰“未来安全保障”内容。按照双方最终敲定的矿产协议，乌克兰不需对美方已提供援助承担偿还债务责任。

编辑|段炼 盖源源

校对|刘思琦

每日经济新闻综合自央视新闻、新华社