每经编辑 程鹏
俄乌冲突延宕三年,形势进入一个关键拐点。美俄频繁互动,预示着美国在对俄乌冲突立场和对俄政策上的重大转变。美国方面改变对俄乌双方的态度和立场,给冲突走向以及和平谈判带来更多变数。形势的快速演变也迫使欧洲开始反思,必须加快战略自主的步伐。
央视新闻2月22日消息,根据一位了解白宫内部讨论的消息人士的说法,美乌之间事态的发展“并不新鲜”,“几个月前我就听到过该让乌克兰举行选举并更换领导人的讨论”。这名消息人士还透露,反对泽连斯基的情绪在白宫高层是普遍存在的。而另一位消息人士认可这一说法,并称泽连斯基应该“立即”离开乌克兰,移居到法国,以免妨碍与俄罗斯的和谈。
据报道,泽连斯基的总统任期于2024年5月到期。不过他一直以战时戒严令为由拒绝举行新的选举。
另据参考消息2月23日援引俄罗斯卫星社报道,《纽约时报》援引一份文件称,美国在新版矿产协议中提出要求,意图获取乌克兰港口及其他基础设施收益的一半。据报道,新版协议“比美国财政部长斯科特·贝森特带到基辅的第一版协议强硬了许多”。据报道,《纽约时报》写道:“新提议的条款……要求乌克兰让出一半的自然资源收入,包括矿产、天然气和石油,以及港口和其他基础设施的收入。”
此外,据美联社2月22日报道,俄罗斯副外长里亚布科夫22日表示,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京面对面会晤的准备工作正在进行。里亚布科夫说举办上述会晤的努力尚处于初期阶段,要实现这一目标将需要“最密集的筹备工作”。里亚布科夫补充说,美国和俄罗斯特使可能在未来两周内举行会晤,为高级官员之间的进一步会谈铺平道路。
“特朗普被骗了”?
乌克兰被曝并无大量稀土
据参考消息援引今日俄罗斯网站2月20日报道,乌克兰最高拉达(议会)流亡议员德米特鲁克接受采访时揭露,乌总统泽连斯基在吹嘘乌克兰矿产资源时愚弄了全世界,愚弄了特朗普及其团队。
德米特鲁克说,所有这些稀土矿产资源目前都位于正在发生战斗的地区。德米特鲁克还指出,如果这些矿产资源能容易且大规模地开采并有利可图,乌克兰的公司早就开始开采了。
另据@央视网2月22日报道,能源及大宗商品产业作家哈维尔·布拉斯在专栏文章中表示,他认为乌克兰并没有大量的稀土。哈维尔·布拉斯在文章中写道,对乌克兰稀土矿的炒作始于乌克兰人自己,但很快他们就失去了对叙事的控制。从今年2月初起,美国总统特朗普开始频频推进乌克兰用矿产资源换取美国继续对乌援助的相关协议。
美国威胁切断“星链”服务
近期,美国向乌克兰提出一份所谓“稀土换援助”的矿产协议,要求乌方将价值数千亿美元的矿产开采权交给美国,换取美国的支持。泽连斯基称该协议缺乏对乌方的“安全保障”,没有签署协议。对此,多名美国政府官员在多个场合向乌方施压。
央视新闻援引路透社援引三位知情人士的消息称,美国谈判代表在获得乌克兰矿产资源的协商中向乌克兰施压,并为此提出切断对乌克兰“星链”卫星网络服务的可能性。
口头施压
特朗普政府单方面推进对俄接触政策,泽连斯基公开抱怨乌方没被邀请参加会谈,特朗普也连续多日对泽连斯基开怼,开展“口水战”进行战术施压。
“浪费时间”
当地时间2月21日,特朗普表示,美国财政部长贝森特前往乌克兰试图达成一项获取乌克兰矿产的协议是“浪费时间”。此外,美国总统国家安全事务助理华尔兹近日表示,特朗普“对乌克兰总统泽连斯基的不满是多方面的”。
“不那么重要”“无牌可打”
特朗普21日说,乌克兰总统泽连斯基是否参加旨在结束俄乌冲突的谈判“没那么重要”。特朗普当天在接受美国媒体采访时说,他观察泽连斯基“多年了”“我看到他(泽连斯基)在谈判过程中没牌可出,他没有牌。”
“本该在三年内结束”
特朗普此前在佛罗里达州海湖庄园举行的记者会上说:“我听到(乌方说)‘哦,我们没有受邀(参加俄美会谈)’。好吧,你们(与俄方战事)已经三年了,你们本该在三年内结束它,本不该(让冲突)开始,本可以达成(和平)协议……但他们选择不这么做。”
特朗普:将向乌克兰索
要“任何能得到的东西”
据新华社报道,美国总统特朗普22日说,将向乌克兰“索要稀土和石油,任何我们(美国)能得到的东西”。美国已“非常接近”与乌克兰达成协议。
特朗普当天在马里兰州举行的一场保守派团体集会上发表讲话说,自己正努力结束俄乌冲突,努力停止冲突造成的人员死亡。“我们将(向乌克兰)索要稀土和石油,任何我们能得到的东西”。
特朗普说,在拜登政府向乌克兰提供援助的模式下,美国无法收回援乌资金。“我们什么也没得到。所以我们要收回我们的钱……因为这不公平,这简直是不公平”。他说,美国目前“非常接近”与乌克兰达成能够让美国收回援乌资金的协议。
另据媒体报道,乌克兰议长斯特凡丘克22日说,乌方将于24日组成一个专家组,致力于与美方达成矿产协议。
彭博社22日援引一名熟悉情况的乌克兰官员消息报道说,作为美乌矿产资源协议的一部分,美国政府向乌克兰索要约5000亿美元,以补偿美国在俄乌冲突期间向乌克兰提供的援助。这一要求已被乌方拒绝。乌方认为,实际需要补偿的金额远低于美方的要求,仅为约900亿美元。
该报道援引另一名熟悉情况的消息人士的话表示,美乌谈判者需要更多时间来完成协议。乌方认为,美方当前提出的协议草案仍有“可疑元素”,乌总统泽连斯基“还没准备好批准它”。
矿产协议能否换来安全保障?专家分析
据央视新闻报道,中国现代国际关系研究院欧亚所副所长陈宇认为,当前乌克兰在对美国的博弈中确实处于一个相对劣势的位置,缺乏足够的“牌”来与美国进行有效的博弈。
2月18日,美俄双方在沙特利雅得会谈。
从一系列事件中,可以观察到这种劣势的明显迹象。最初,当美国对乌克兰提出的矿产企业要价较高时,乌克兰出于自身国家利益的考虑选择了拒绝,但这引发了美国强烈的不满。这一事件后来可能在一定程度上导致了在美俄两国谈判中,美国的立场进一步向俄罗斯靠拢,而忽视了乌克兰的诉求。
此外,特朗普也曾严厉批评乌克兰总统泽连斯基,而乌克兰方面对此却难以进行有效的回应和反击。
陈宇表示,从根本上来说,乌克兰现在无论是在战场上还是在谈判桌上都处于劣势,对美国的依赖非常深。
如果没有来自美国的军事和财政援助,乌克兰在战场上的表现和谈判桌上的立场都可能进一步恶化。因此,乌克兰可能会试图修复与美国的关系,包括在矿产协议的问题上恢复谈判。最终,乌克兰可能会接受美国的部分要求,甚至可能与美国签署一个关于矿产问题的框架性协议,并在未来的博弈中逐渐修改和完善。
然而,尽管在对美博弈中处于劣势,乌克兰还是有一个底线,那就是寻求西方对其提供明确的安全保障。这可能是乌克兰在对美博弈中不太可能做出更大幅度妥协的关键点。
马斯克称:泽连斯基已被“开除”
据俄罗斯卫星社2月22日报道,美国企业家马斯克表示,乌克兰总统泽连斯基已经被“开除”,不再是乌克兰领导人。
报道称,马斯克在社交平台X上发文回应了一名用户的评论。这名用户称“泽连斯基开始同意接受美国当局的矿产交易,然后公开拒绝并嘲笑矿产协议”,再后来又改变主意选择接受交易。这名用户称,泽连斯基现在第二次拒绝了这笔交易。这名用户问泽连斯基“还能当多久的总统”。
报道称,马斯克在X平台上写道,“泽连斯基被开除了”。
此前,马斯克表示,泽连斯基必须参加选举,以证明他代表乌克兰人民的意愿。马斯克还表示,乌克兰人“鄙视”泽连斯基。
据报道,福克斯新闻网22日援引一位熟悉谈判的消息人士的话报道称,乌克兰已对未来矿产协议的文本提出了新的建议,并将建议交给了美国方面。
当地时间22日,欧洲多国领导人密集表态,重申对乌克兰的支持,强调任何结束俄乌冲突的谈判都需要有乌克兰和欧洲的参与,敦促美国不要把欧洲和乌克兰排除在谈判桌外。
西班牙首相桑切斯22日表示,乌克兰的和平和欧洲的安全不能被“强加”而来,任何“公正且持久的和平”都需要乌克兰和欧洲的参与。同时,桑切斯表示,他将于近日访问乌克兰,并重申西班牙对乌克兰的支持。
希腊总理办公室22日表示,希腊总理米佐塔基斯当天在与乌克兰总统泽连斯基的通话中重申了对乌克兰的支持,他表示,没有乌克兰的参与,就无法制定结束俄乌冲突的和平框架,乌克兰有权自行决定接受何种条款。
同一天,德国总理朔尔茨表示,乌克兰必须拥有决定自身的未来的权利,而德国以及其他欧盟成员国有义务为乌克兰继续提供支持。他还表示,德国不会让乌克兰孤军作战,乌克兰可以“信赖德国”。
此外,英国首相斯塔默在与欧盟委员会主席冯德莱恩22日通话后发表声明表示,乌克兰必须成为任何结束俄乌冲突谈判的核心成员,并重申了确保乌克兰“公正且持久的和平”的必要性,同意欧洲必须为集体安全的利益而采取行动;同时,声明还重申了英国对乌克兰的支持。
编辑|程鹏 盖源源
校对|金冥羽
封面图片来源:视觉中国(资料图)
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