ESG一周｜证监会支持符合条件的绿色产业企业发行上市；两部门发文推动新能源上网电量全面进入电力市场

ESG政策 证监会支持符合条件的绿色产业企业发行上市 证监会2月7日发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，其中要求丰富资本市场推动绿色低碳转型的产品制度体系。一是完善资本市场绿色金融标准体系，包括持续优化绿色债券标准，统一募集资金用途、信息披露和监管要求，研究完善评估认证标准；鼓励评级机构将环境信息指标纳入债券发行评级方法；落实交易所可持续信息披露规则，持续强化上市公司践行绿色发展的信息披露要求等。二是丰富资本市场绿色金融产品，包括支持符合条件的绿色产业企业发行上市、融资并购及发行绿色债券、绿色资产支持证券等。 点评：证监会支持绿色产业企业发行上市，是资本市场践行ESG理念、助力绿色低碳转型的关键举措。完善标准体系，强化信息披露，能引导资金流向绿色领域，激发市场活力，推动绿色产业发展，为实现“双碳”目标和经济可持续发展注入强大动力。 两部门发文推动新能源上网电量全面进入电力市场 国家发展改革委2月9日发布消息，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全面进入电力市场。通知提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源上网电量全面进入电力市场，上网电价通过市场交易形成；同步建立支持新能源可持续发展的价格结算机制，区分存量和增量项目分类施策，促进行业高质量发展。 点评：两部门发文推动新能源上网电量全面进入电力市场，意义深远。这一举措推动价格市场化，优化资源配置，让新能源公平承担调节成本，促进其与电网、调节电源协同，契合环境可持续发展要求，助力构建新型电力系统。 我国将进一步加强危险废物环境治理 生态环境部12日公布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》，提出到2026年，全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖；到2027年，全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖，危险废物填埋处置量占比稳中有降，利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升；到2030年，危险废物全过程信息化监管体系进一步完善，全国危险废物填埋处置量占比控制在10%以内，危险废物环境风险得到有效防控。 点评：危险废物危害环境与公众健康，加强治理，通过信息化监管与降低填埋占比，提升利用处置能力，防控风险，利于生态安全；在社会层面，保障居民健康，推动社会公平；对企业而言，也促使其遵循公司治理中的环保合规要求。 ESG发布 最新一期中国清洁能源建设景气指数（CEPI）发布环比上升6.59点 日前，中国电力建设企业协会发布2024年第四季度中国清洁能源建设景气指数（CEPI）。数据显示，2024年第四季度中国清洁能源建设景气指数（CEPI）为116.46，同比上升2.02点，环比上升6.59点，CEPI处于较景气区间。2024年第四季度清洁能源新增发电装机容量16635万千瓦，占全国新增发电装机容量的87.25%，同比增长26.1%。2024年第四季度清洁能源发电量为13974亿千瓦时，同比增长16%，约占全国发电量的48.9%，相当于减少11.74亿吨二氧化碳排放。 点评：相关数据表明，我国清洁能源建设发展势头强劲，在能源结构调整中作用愈发关键，持续推动能源绿色转型。 ESG观点 厦门大学教授林伯强：新能源电力全面入市，配套得跟上 近日，厦门大学管理学院讲席教授、中国能源政策研究院院长林伯强在《环球时报》发文表示，新能源电力全面进入市场不能一蹴而就，还需要其他配套政策作为支撑。一方面，要充分挖掘发挥新能源电力的绿色价值，通过绿色价值的差异化提高其市场竞争力。可发展和完善绿电、绿证和碳交易市场，为新能源电力开发新的收入来源，充分发掘新能源电力的绿色价值。另一方面，要加强新型能源基础设施建设，弥补新能源发电的不稳定性短板。目前，进一步提升风电光伏增长速度的瓶颈在于消纳能力，所以如何提升消纳能力应当成为能源结构改革远期调整的重要课题。 点评：林伯强教授观点切中新能源电力市场化要害。新能源电力全面入市意义重大，但因其不稳定特质，配套政策不可或缺。挖掘绿色价值，发展绿电等市场，可增强其竞争力；加强新型能源基建，提升消纳能力，方能补齐短板，助力新能源电力稳健入市。 复旦大学管理学院教授郑琴琴：不能只将ESG看作成本、负担 日前，复旦大学管理学院教授郑琴琴接受《瞭望东方周刊》采访表示，对于中国企业而言，不能只将ESG（环境、社会和公司治理）看作成本、负担，或是为企业提升形象的“装饰”。我们更应该运用中国智慧，基于中国情境，让经济价值和社会价值更好地趋同，从而实现ESG的赋能创造。ESG体系的发展应当立足本土特色。中国企业可以在“双碳”、创新驱动、乡村振兴等国家战略上，充分体现竞争力，探索新赛道，实现价值创造。 点评：郑琴琴教授观点极具前瞻性。ESG绝非企业的成本负担与表面装饰，而是价值创造的新路径。立足本土，将ESG融入“双碳”等战略，挖掘经济与社会价值趋同点，既契合国家发展方向，又能助力企业开辟新赛道，提升国际竞争力。 ESG研究 2024年气温影响评估：全球或已进入平均气温上升1.5℃数十年时期 施普林格·自然旗下专业学术期刊《自然-­气候变化》最新发表两篇评估2024年气温对《巴黎协定》目标影响的论文显示，2024年升温超过1.5℃，或提示全球已经进入一个平均气温上升1.5℃的数十年时期，需要采取严格的气候缓解措施以实现《巴黎协定》的目标。2015年，《巴黎协定》设定目标，要求将人因全球变暖控制在比工业化前基线水平高1.5℃的范围内。《巴黎协定》的气温目标被理解为是指20～30年期的平均气温，以便消除短期自然变化（如厄尔尼诺）对气候系统的影响。 点评：《自然-­气候变化》的论文揭示全球或进入升温1.5℃数十年时期，形势严峻。《巴黎协定》目标实现迫在眉睫，严格落实气候缓解措施，各国需强化节能减排、加速能源转型，以遏制全球变暖趋势，守护地球家园。 ESG投资 山东累计“卖碳”1.33亿吨 2月11日，山东省政府新闻办举行首场“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会。会上透露，山东纳入全国碳市场的电力企业数量与履约量均居全国首位，履约任务最重，目前已圆满完成三个履约周期的履约任务。截至2024年年底，全省累计共有323家重点排放单位参与交易，全国碳排放配额累计买入量1.01亿吨，成交额58.32亿元；累计卖出量1.33亿吨，成交额84.72亿元，交易量和交易额均居全国首位。 点评：山东在全国碳市场表现亮眼。作为能源消费和碳排放大省，相关成果彰显其在碳减排与能源结构优化的显著成效，为全国绿色低碳发展提供参考经验。