国际可持续准则理事会主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟：ESG工作不是“白象工程”，而是“白马工程”

2025年1月14日，由思盟企业社会责任促进中心发起，商道咨询与每日经济新闻联合主办的“2025 CSO全球可持续发展论坛”在深圳顺利落幕。论坛以“可持续，驱动未来商业——中国ESG新元年”为主题，聚焦企业可持续发展和ESG（环境、社会、治理）新趋势，邀请全球企业经理人、政府代表及专家学者，共同探讨可持续案例及经验，推动企业社会责任和可持续发展。

在论坛主旨演讲环节，国际可持续准则理事会主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟代表国际财务报告准则基金会北京办公室热烈祝贺“2025 CSO全球可持续发展论坛”的举行，并以《把握可持续信息披露新机遇》为题发表演讲。

国际可持续准则理事会主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟 图片来源：主办方供图

ISSB用“四合”的方式打造全球基准

2023年6月，ISSB（国际可持续准则理事会）正式发布首批可持续披露准则IFRS S1和IFRS S2，被视为全球范围内可持续信息披露标准的里程碑事件。2024年以来，财政部、证监会、交易所等监管机构接连出台ESG信披指引等系列新规，对标国际准则的同时体现中国特色议题，持续健全我国可持续信息披露制度体系，中国上市公司ESG报告将迈向规范、可比的价值时代。

张政伟指出，可持续准则的制定与人类应对气候变化的谈判进程紧密相关，并在认识发展过程中逐步深入。从国际来看，可持续信息披露面临高成本、低可比、劣质量这三大挑战，ISSB成立的使命就是要打造高质量、高可比的全球基准，使所有企业能在一条起跑线上报告可持续信息。两年来，ISSB通过“四合”（合并、合作、合报、合力）方式打造全球基准。目前，全球已有超过30个司法管辖区已决定使用或正在采取措施在其法律或监管框架中引入ISSB准则，这些司法管辖区总共代表了全球GDP的60%和全球温室气体排放总量的50%。

立足当前国家战略与政策，张政伟分析指出，党的二十届三中全会特别强调三个关键字：一是新，二是绿，三是高。谈到新质生产力，非常重要的是构建与新质生产力相适应的生产关系或者新型生产关系，而ESG是新型生产关系的非常重要的内容，ESG要对新质生产力形成有力的引领和促进作用。

因此，企业可持续发展也正迎来明确的制度变化。张政伟认为，所有企业都将感受到可持续信息披露的制度变化，对企业碳管理的影响预计将更早显现出来。“企业做可持续信息披露这件事，已经大局已定。”

ESG工作不是“白象工程”，而是“白马工程”

谈到企业应如何落地ESG工作，张政伟形象地表示，ESG工作不是“白象工程”，而是“白马工程”。所谓“白象工程”，源自一个古老的典故，象征着那些耗费巨大却无实际效益的项目。他认为，企业要做“不待扬鞭自奋蹄”的白马，将ESG打造成企业竞争力的关键因素。

首先，ESG工作是企业响应全球绿色低碳转型的必然选择。《巴黎协定》代表了全球绿色低碳发展的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度的行动，中国政府也已做出庄严承诺，推动双碳目标实现。企业作为社会经济活动的主体，要将思想和行动统一到这一全球共识高度上，ESG工作不仅是企业履行社会责任的体现，更是企业适应未来市场变化、实现可持续发展的关键。

其次，企业需要将这些风险和机遇的财务影响核算出来，从而提高企业的竞争力。这不仅是对环境和社会的贡献，更是企业自身价值的提升。张政伟表示：“没有数据就没有管理，而ESG工作能为企业提供这些关键数据。按照ISSB准则开展可持续信息披露工作，企业可以对可持续相关风险和机遇做到‘心中有数’‘眼里有钱’‘手中有钻’‘脸上有光’。”

此外，企业还应积极参与国际规则的制定过程，成为规则的塑造者，而不是被动接受者。只有这样，国际规则才能更好地反映中国企业的诉求，为中国企业的发展创造更有利的制度环境。

在张政伟看来，目前，在企业中推动ESG工作还面临诸多现实挑战，需要从业者从多个方面进行努力。首先，企业需要提高对ESG工作的认识，将其视为企业核心竞争力的一部分。其次，企业应建立专门的团队或与专业机构合作，提升自身在ESG领域的专业能力。最后，企业可以积极参与行业交流，与其他企业互动、分享经验，共同推动ESG工作、提升实践水平。“别人的不会，就是我们的机会，别人的不给力，就是我们的竞争力。”