“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”在二〇二五年新年贺词中，习近平主席回望了过去一年深入群众的温馨点滴，字里行间，流淌着对人民的深厚情怀。
民生无小事，枝叶总关情。过去一年，我省深入学习贯彻习近平总书记关于民生工作的重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持在推动高质量发展中保障和改善民生，把老百姓急难愁盼的“问题清单”作为党委政府的“责任清单”，推出一系列顺民意、惠民生、暖民心的民生实事，从“一老一小”到就业增收，从医疗救助到托底性帮扶，越来越多的百姓期待，变为巴蜀大地上可感可及的幸福故事。
千方百计稳定和扩大就业
习近平总书记要求：完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。
一线故事
社区零工角温暖就业路
“感谢社区零工角职业专家的指导，让我转变了对就业的认识。”1月13日一大早，达州市达川区杨柳街道文兴社区居民吴怡赶往见习基地上班，开启一周的工作。
2024年，吴怡大学毕业后，原本打算暂时不上班，专门准备公招考试。后来，吴怡在业主群内看到文兴社区零工角免费开展职业指导课的通知，报名参加了学习，了解当前就业形势。通过专家的指导，吴怡决定申请就业见习岗位。目前，吴怡在达川区一家见习基地一边见习积累工作经验，一边准备公招考试。
文兴社区是达州市打造的第一家社区零工角所在地。走进社区办公室，其中一面墙上“社区零工角 温暖就业路”的字样十分显眼，旁边“人人有事做，家家有收入”的红色标语，更是点明了零工角服务群众就业的目标。
达州市达川区杨柳街道文兴社区零工角。达州市人社局供图
“我们将就业登记、职业指导、劳动维权等高频事项，纳入社区零工角服务清单，探索预约服务、上门服务等便民措施。同时，设立招聘集市，主动归集求职、招聘信息，全方位提供信息发布、求职咨询、职业培训、权益保障等服务，满足群众就业需求。”达川区就业局副局长李文武说。
43岁的李宪清也通过社区零工角找到了新工作。李宪清原是达州城区一名全职宝妈，为贴补家用，她经常会去打零工，但由于缺乏专业技能和经验，结果往往不如人意。2024年，她参加了文兴社区零工角组织的家政技能培训，掌握了专业服务技能，还加入文兴社区的服务公司。如今，李宪清已是达川区的“家政服务明星”，服务300多个家庭，每月收入5000元以上。
达州市达川区杨柳街道文兴社区零工角。达州市人社局供图
“社区零工角，是达州市探索在家门口助力群众就业的举措。”达州市人力资源和社会保障局副局长刘剑介绍，2024年达州市针对零工群体就业分散、信息对接不畅等现状，全面推动公共就业服务下沉基层，依托社区资源打造就业零工角，打通就业服务“最后一米”。
2024年，人力资源社会保障厅印发全省零工市场建设指引，推动全省零工市场建设。目前，全省有零工市场、零工驿站815家，实现21个市（州）全覆盖，为更多灵活就业人员提供求职机会。
兜住兜准兜牢民生底线
习近平总书记要求：我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业。
一线故事
焕新敬老院守护“夕阳红”
1月9日7时许，达州市渠县文崇镇室外气温低至2摄氏度。在渠县文崇敬老院食堂里，立式空调正在制暖。室内温度显示为15摄氏度。7时30分，食堂准时开餐，红薯稀饭、馒头、鸡蛋、炒素菜热气腾腾地端上了桌。30多位老人围桌坐好，聊天吃饭，暖意融融。
“吃完早饭，回房间再打一套操，浑身都暖和了，精神也更好。”70岁的王登平说，刚刚过去的2024年敬老院“变化很大”——房间的厕所更换了马桶、过道上安装了扶手、地面做了防滑处理，“住起来很舒服”。
王登平口中的变化，得益于敬老院内实施的养老机构护理能力提升项目。
“文崇敬老院建于2011年，设施逐渐老旧。”渠县民政局项目办负责人黄洋介绍，敬老院是一所公建民营养老机构，现有入住老人40人，其中有失能老人1人、半失能老人2人。项目实施前，敬老院的楼道未安装扶手、床铺为木质床、厕所是蹲坑，护理能力与老人养老需求不匹配。
为有效满足文崇片区特困人员、社会老人入住需求，2024年，渠县争取到中央福彩公益金272万元、县级配套资金68万元，组织实施了文崇敬老院护理能力提升项目。通过对基础设施进行改造提升，增加护理型床位，同时加大对护理人员培训，有效提升敬老院护理能力，更好地满足特困人员和社会老人高质量养老服务需求。
黄洋介绍，改造和升级工作涵盖多个方面，包括居室、卫生间、沐浴间、洗衣房、医务用房等区域的升级改造，以及护理床、空调、电视机等设施设备的安装等。该提升项目中，仅改造养老床位就达170张。
在全面织密兜牢民生底线基础上，我省聚焦“一老一小”重点人群，去年通过养老机构护理能力提升改造，改造养老床位11125张。目前，全省养老机构护理型床位占比达65%，超过全国平均水平6个百分点。
办好人民满意的教育
习近平总书记要求：要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
一线故事
用“五心”为“折翼天使”插上翅膀
2025年元旦刚过，广元市特殊教育学校校长李艳已收到不少学生的新年祝福信息。2024年毕业的听障学生小峰（化名）也通过微信发来祝福。小峰告诉李艳，他已适应大学生活，要继续追梦，成为一名服装设计师。
小峰是学校启聪职高班的学生，去年他考上山东特殊教育职业学院服装设计与工艺专业。小峰激动地发了一条朋友圈：“感谢老师们三年的辛勤付出，感谢校长的关心。在你们的陪伴下，我们学到了很多，也长大了很多，愿我们的未来更加美好。”
2017年，广元市本级和利州区、昭化区、青川县共同出资4460万元，启动建设全新的广元市特殊教育学校（原广元市东山聋哑学校）。2018年8月，新学校建成投用。
庆元旦、迎新年，广元市特殊教育学校2025年元旦文艺汇演现场。（图片由学校提供）
“爱，是人生的主题，更是教育的主题。”李艳说。面对学生情况复杂、残障类别多、个体差异明显、管理难度大等的挑战，学校实施“五心”育人措施。“五心”即：爱心、耐心、恒心、细心和信心。校门口楼宇上有“心会听见”四个大字，时刻提醒老师们从心出发。“五心”育人，成为老师们的座右铭。
每个月，和大多数老师一样，苗莎都会去重度残障无法到校上课的孩子家里送教上门，风雨兼程从未间断。苗莎和同事们精心备课，一人一案，为重度残障孩子提供专业康复训练、基础文化知识和适当心理疏导。“我的孩子以前头都不能转动，更不用说伸手拿东西了，自从老师们每个月来给她按摩、送教后，她现在眼睛里有光了，每次看到老师都会开心地笑，生活自理能力慢慢得到改善。”一位学生妈妈说。
“生活即教育，社会即学校。”广元市特殊教育学校构建起由国家课程、地方课程和校本课程组成的心德、心智、心体、心美、心业“五心”课程体系。课程内容以生活自理、自我服务、适应生活、居家技能、生活实践、文化知识、社会实践、职业技能、社会生存素养为核心，助力学生融入社会。
庆元旦、迎新年，广元市特殊教育学校2025年元旦文艺汇演现场。（图片由学校提供）
办学条件逐渐改善，师资力量逐步增强。短短几年，学校学生数量从86人上升到258人。2024年，10名启聪职高班学生，5人参加高考，全部考上心仪大学，其余5名学生实现自主就业；10名大龄智障学生在红星公园集体就业，实现了有尊严的生活。
近年来，我省把特殊教育作为推进教育公平、增进残疾人家庭福祉、加快残疾人小康进程重要举措，实施“十四五”特殊教育提升行动计划，建立财政为主、社会支持、全面覆盖的特殊教育服务保障机制。全省30万人口以上县（市、区）全部建成特殊教育学校，残疾儿童少年义务教育入学率保持在97%以上。
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