2025年1月11日,中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会在上海市成立。成立大会以“科技赋能 全面助力空气清新的新时代美丽中国建设”为主题,同期顺利召开减污降碳协同创新发展论坛。
2025年1月11日,中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会(下称专委会)在上海市成立。成立大会以“科技赋能 全面助力空气清新的新时代美丽中国建设”为主题,来自全国生态环境系统、高等院校、科研院所、行业协会和企事业单位的领导、嘉宾和代表共237人参加会议,同期顺利召开减污降碳协同创新发展论坛。
经专委会第一届第一次委员代表大会现场表决,选举产生了第一届委员会委员147人,中国工程院院士刘文清当选主任委员,清华大学环境学院教授李俊华当选常务副主任委员,岑超平、陈文韬、焦正、李晓如、刘建伟、吴克食、席劲瑛、修光利、徐炎华、於建明、俞绍才、张岩、张颖、张钢锋、张仁熙、张新民、庄田17人当选副主任委员,陈秉宥等28人当选常务委员,中华环保联合会秘书长助理吴克食当选秘书长。印遇龙院士、柴发合研究员等8名资深专家受聘为专委会高级专家,会议审议并通过了《中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会工作规程》。
成立大会上,第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任翟青出席会议并讲话。他表示,据统计,近年来,恶臭污染引起的环境投诉日益增多,影响人民群众的身心健康,已成为群众最关注、最烦心的身边环境问题之一。在中央生态环保督察和环境执法过程中,曾多次出现群众集中反映恶臭问题。这些问题持续时间长,反应集中,涉及人数比较多,影响力大。恶臭污染投诉反映了人民群众对呼吸新鲜洁净安全空气的急切需求,凸显了其防治过程中存在的突出问题。
一是监管难,例如,难以有效溯源、空间布局规划“先企后房”、涉恶臭排放企业项目前期论证不足,未设置合理防护距离;
二是技术支撑薄弱,恶臭污染来源广泛,成因复杂。从投诉情况来看,涉及54个行业大类,不同行业排放差异较大,组分繁多。由于缺乏相应的技术规范和要求,部分企业恶臭治理技术选择不合格。工程质量良莠不齐,单一和低成本治理技术使用较多,恶臭物质间还存在叠加、消减效应,增加了其治理复杂性和难度;
三是标准体系不完善。我国恶臭污染治理的主要依据是1993年出台的《恶臭污染物排放标准》和部分地方排放标准以及相关的技术规范,现行标准难以满足如今复杂的恶臭污染防治要求,标准与实际情况或感官闻到的不一致,导致监测达标,但群众投诉依然强烈的情况时有发生,这一问题应当引起高度重视。
第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任翟青发表讲话
翟青表示,习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上提出,“要下大气力解决老百姓‘家门口’的噪声、油烟、恶臭等问题,积极回应人民群众关切。”有效保障人民群众健康,是生态环境保护事业的初心使命,让老百姓呼吸上新鲜的空气,在宜居的环境中生活是建设美丽中国的基本要求。当前,我国大气环境质量明显改善。要进一步做好大气污染防治工作,就要把恶臭异味这些群众最关注,对群众身体影响比较大的突出问题放在重要位置,要下大气力加以解决。据了解,生态环境部等部门正在深入调查研究,将以推动解决人民群众投诉其中的重点问题为契机,从法律标准、监管治理等方面在谋划开展源头防控、过程管控、末端治理等恶臭的污染防控。专委会成立非常有意义,希望专委会以及社会各界在恶臭污染防治上持续发力,对环境管理提供科学预警和技术支持,切实把对广大人民群众生产生活影响较大的突出的生态环境问题解决好。
翟青与专委会发起单位交流恶臭异味治理技术
上海市生态环境局党组成员、副局长、一级巡视员吴启洲在大会致辞环节中表示,上海市在恶臭异味污染防治方面开展了大量工作,成效显著。2017年,上海出台了《恶臭(异味)污染物排放标准》,为工业企业、市政设施等提供了明确的控制指导,并特别加强对垃圾、市政设施、化学原料制造、橡胶塑料制造等典型行业的恶臭异味监管和治理,积极推动恶臭异味整治工作,解决了一大批老百姓关心的恶臭问题。例如,在闵行区的辛庄工业区推动VOCs治理,建立环境空气在线监测系统和质量监测的定点规范,对恶臭异味进行监控,有效减少了区域恶臭异味。针对上海最大的固废储存基地——老港生态环保基地的恶臭异味污染,建立了协同联动的治理机制,切实解决恶臭异味发生。但恶臭异味治理难度大,上海作为一个特大城市,亟需持续加强治理工作,完善法律法规和标准体系,持续开拓发展有效的治理技术,提高治理效果。
吴启洲表示,当前正值美丽中国建设的重要时期,向威胁生态环境的恶臭异味污染“宣战”意义重大。专委会的成立,必将更好推动构建完整的恶臭污染防治体系,更好促进恶臭异味污染防治行业的规范性健康发展,也希望专委会能够为上海市相关治理提供更强大的智力支持和保障。
会上,中华环保联合会副主席兼秘书长谢玉红宣读了同意成立“中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会”的批复文件及专业委员会第一届委员会组织机构人员名单。
中华环保联合会副主席兼秘书长谢玉红宣读成立批复文件
在与会全体代表的共同见证下,中华环保联合会主席王秀峰、主任委员刘文清院士为专委会揭牌,第十四届全国政协人资环委副主任翟青、生态环境部大气环境司二级巡视员石晓群、上海市生态环境局副局长吴启洲、欧洲科学院院士俞绍才,中华环保联合会监事长刘香芬、副主席柴发合和生态环境部突发环境事件环境应急与执法专家张志敏等共同上台见证。
王秀峰主席对专委会的成立表示祝贺并提出几点希望。第一,提高政治站位,强化责任担当。专委会要深刻认识到恶臭异味污染防治的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,积极投身防治工作。第二,坚持科学治污,推动创新发展。要充分发挥专业优势,凝聚行业资源,推动低碳先进技术在恶臭异味污染防治中的科学研究。积极推动技术创新和科研成果的转化应用。第三,加强协同合作,构建共治格局。恶臭异味污染防治是一项系统工程,靠单打独斗不能解决问题。专委会要积极搭建平台,形成共防共治格局。学习借鉴国内外先进经验做法,提升我国恶臭异味污染防治的实力和国际影响力。
中华环保联合会主席王秀峰发表讲话
随后,主任委员刘文清院士发表就职讲话,他表示,将全力以赴履职尽责,在生态环境部的指导和中华环保联合会的领导下,以本次大会为契机,为推进生态环境保护事业,发挥环保科技工作者的应有作用。专委会将以减污降碳协同增效为导向,聚焦支撑恶臭异味防治综合治理的关键技术方法和研究,关键仪器装备的研发和应用推广,为精准治污和科学决策提供扎实的基础数据、科学理论与技术支撑,力争实现“研、学、产、用”密切协同。充分发挥桥梁和纽带作用,广泛团结社会各方面力量,集中力量攻克群众身边突出的恶臭异味污染等生态环境问题。
常务副主任委员李俊华教授作为专委会委员代表进行了发言。他表示,各种恶臭异味成分复杂,目前可识别的有机物达5000种,且仍有许多是尚未认识的新型污染物,其治理工作面临一系列挑战,不能依靠传统的化学法、物理法或者生物法单一的方法或一种工艺就能完全解决。专委会的成立为恶臭异味治理提供了一个产学研用的桥梁和平台。今后,将在刘文清院士的带领下,充分发挥作用,携手为改善空气质量,建设美丽中国作出更新、更大的贡献。
上海梅思泰克环境(集团)股份有限公司董事长庄田作为专委会发起单位代表发言。他表示,作为发起单位,将全力支持专委会开展各项工作,分享在恶臭异味污染防治过程当中的实践经验和技术成果,主动承担更多的社会责任,与各位携手共进,进一步激发全社会对减污降碳工作的关注与参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同参与,共同推进的良好局面。
会议上,王秀峰主席和刘文清院士共同为深圳市利源水务设计咨询有限公司为代表的4家主任委员单位、8家副主任委员单位、13家委员单位进行会员单位授牌。会议同期安排了展览展示,公布了《恶臭异味减污降碳协同创新应用成果(典型案例)推荐目录》第一批入选名单并颁发证书,发布了《恶臭气体监测技术研究进展》《恶臭气体处理技术研究进展》两篇行业综述,召开了《无异味工厂(园区)建设评价技术指南》团体标准立项审查会。
据吴克食秘书长介绍,专委会致力于构建“产教深度融合平台、科技创新协同平台、专家智库咨询平台、技术成果转化平台和领军人才培养平台”五大平台功能,广泛团结凝聚社会力量深入开展政策建议、调查研究、行业交流、公众参与、咨询服务、标准制定、技术推广及其他相关活动,为科技管理与政府决策提供支撑。同时,专委会明确了2025年—2026年重点工作,包括组织专家学者和企业结合橡胶轮胎、畜禽养殖、市政设施等涉VOCs与恶臭排放行业的产排污特征深入开展需求分析、行业调研、技术应用和供需对接,遴选优秀企事业单位牵头开展行业工作小组。专委会成立后将在促进恶臭异味减污降碳的科学溯源、快速识别、精准监测、协同治理和高效管理等方面持续发力,切实推动臭气扰民问题源头治理和系统治理,助力我国深入打好污染防治攻坚战,聚焦建设美丽中国、加快推进人与自然和谐共生的现代化。
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