开放四川 与世界“共舞”

一个地区的热度，往往在投资者的足迹中愈发清晰。

最近，四川连续传出多起全球行业巨头增资扩资的重磅消息——

富士康成都关联公司鸿富锦精密电子（成都）有限公司日前发生工商变更，注册资本由9.5亿美元增至约10.3亿美元；

10月28日，世界500强英特尔宣布，增加3亿美元的注册资本，扩容位于成都高新区的封装测试基地。

稍早前，工业气体巨头德国梅塞尔集团追加1.5亿元投资，在川建立气体生产和供应设施，为显示面板制造企业供应包含高纯氮气、高纯氧气、高纯氩气、高纯氢气等在内的大宗气体……

外资企业持续加码四川，映射出一个事实：开放型经济更加成熟活跃，市场环境和经贸规则加速与国际接轨，四川与世界拥抱更加紧密。

党的十八大以来，习近平总书记多次对四川开放工作作出重要指示。在服务国家战略、推动高质量发展中，四川开放发展的分量越来越重，也极大地拓展了新形势下四川开辟发展新空间的格局和视野。

锚定构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地主攻方向，持续扩大更高水平对外开放的四川，正以更加开放的姿态，连接世界。

提升产业外向度

开放型经济越盘越活

经济数据，是反映经济活跃度最直观的指标。

在成都海关今年逐季公布的数据中，四川货物贸易进出口数据多次打上“全国第一”“全国领先”“创历史新高”等标签。

外贸，是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是提升产业外向度的重要推手。近年来，四川持续扩大货物贸易，让更多“四川造”“中国造”走出国门、行销全球，也让全球优质商品快速进入四川乃至中国市场，提升消费品质、拓展市场空间。同时，通过坚持做强服务贸易，也吸引更多具有高附加值、高含金量的技术、研发中心等落地四川，助推四川产业转型升级同时，带动更多“四川技术”“四川标准”走上更加广阔的世界舞台。

时间线，勾勒出四川外贸疾驰前行的姿态：2018—2022年间，四川以每年至少上一个千亿台阶的速度向前，成为中西部第一个、全国第八个外贸超万亿的省份。2023年四川外贸承压前行，守住万亿级规模；2024年大力实施外贸攻坚行动，前三季度货物进出口7510.6亿元、同比增长10.4%，增速居十大外贸大省第2位，有望再上万亿台阶。在2012—2023年间，四川货物贸易以高出同期全国进出口平均增速5个百分点的速度，表现出极强的韧性与活力。

保税仓直接发货，“48小时”配送到家，不但能吃上更新鲜的进口榴莲，而且价格也比以往便宜了30%。这样的“口福”，来自跨境电商的创新探索。

前不久，一批泰国原产地的直采榴莲，首次在成都以跨境电商“1210保税备货”模式顺利通关，这意味着，电商企业可将海外进口商品按照保税方式存入海关特殊监管区域或保税监管场所，消费者在电商平台下单付款后，即可通过快递包裹的形式把商品直接从保税仓配送到境内消费者手中。既降低了企业采购和物流成本，又极大提高了生鲜水果送达消费者手中的时效性。

通过数字技术，让供需双方在全球范围内精准匹配，企业在国际市场的反应能力得以提升，目前越来越多的四川企业通过“触电”闯荡海外。2023年，四川跨境电商交易规模首次突破千亿元，是2017年的20余倍。

更多的新业态、新模式推动四川外贸多拉快跑：市场采购贸易打开小商品走向国际化市场的大门，成为外贸一支新兴力量；海外仓让国内企业足不出户就能在国外实现仓储中转、退换货、加工维修、分销、金融等服务，逐渐织密一张“看不见”的全球供应链网；保税维修聚焦航空发动机等领域发力高端产业，推动四川外向型经济提档升级。

亚蓉欧大通道（成都—大湾区）铁海联运班列首发。青白江区委宣传部供图

聚集全球资源要素

开放通道平台能级更强

10月31日，亚蓉欧大通道（成都—大湾区）铁海联运班列从成都国际铁路港发车。该趟班列抵达盐田港后将通过海运转驳至丹麦奥胡斯、美国洛杉矶等城市。至此，成都国际班列辐射范围拓展至115个城市。

通道不畅、平台缺乏，曾是掣肘四川对外开放的根本性制约。近年来，数以千计的大小交通项目在四川全域铺开，勾勒出中国交通“四极”之一的模样。

看空中，成都国际航空枢纽去年旅客吞吐量7492.4万人次、在全国城市中排名第三，跻身全球繁忙机场行列；看陆路，铁路运营里程超过6500公里，中欧班列（成渝）累计开行3万列，进出川大通道干线不断织密；看水运，“黄金水道”常年通行千吨级以上船舶，全省通航里程1.1万公里、位居全国第四。通过十余年的接续建设，进出川大通道由20条增加到49条，实现了由“蜀道难”到“全球畅”的历史性跨越。

这十余年，也是四川开放平台建设历史上数量增长最多的时期：先后获批自贸试验区、服务业扩大开放综合试点，国家级经开区由6个增加到10个、国家高新区由3个增加到8个、综保区由1个增加到6个、跨境电商综试区增至8个。

数量多少只是衡量开放程度的指标之一。开放平台作为集聚要素资源、承担创新功能的重要聚合载体，四川以改革促开放，以开放倒逼改革，营造更加宽松的发展环境。

改革力度更大——今年5月，四川自贸试验区启动实施容错纠错机制，宽容自贸试验区、协同改革先行区管理机构及其工作人员在探索创新中因先行先试、缺乏经验出现的偏差和失误，为探路者松绑减压，进一步推动在更广领域、更深层次开展探索。

举措越来越活——6月，四川自贸试验区一次性出台80项举措，以小切口重点攻坚的方式深化首创性、集成性、差别化探索。拓展铁路运输带电产品运输范围、降低汽车平行进口合规成本……

一项项举措抓在痛点和关键点上，加快破除相关重点领域体制机制障碍，加快构建一批开放型产业集群。如今，全省九成的货物进出口、近一半的税收、十余项在全国复制推广的制度创新成果从开放平台诞生，已然成为全省高质量对外开放的主引擎、主阵地、主窗口。

开放的大门越开越大，开放的道路越走越宽，开放的四川值得更多期待。