开通仅5年，财政支出每年上亿元，一地有轨电车暂时停运！曾有媒体实测一趟最少仅几个人乘坐

近日，佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司发布通告称，8月6日起，高明现代有轨电车示范线将安排对设备设施进行检修，检修期间将暂停运营。

佛山市高明区于2019年开通有轨电车，有媒体曾在2023年3月份多次实测，满载可达285人的有轨电车，全程客流量总计最多仅16名，最少一趟除记者外仅2人。

财政支出每年上亿元

近日，广东省佛山市高明有轨电车微信公众号发布《检修暂停运营通告》：自2024年8月6日起，高明现代有轨电车示范线将安排对设备设施进行检修，检修期间示范线将暂停运营。请您提前合理规划出行路径，选择其他交通工具出行，由此给您带来不便敬请理解。

来源：高明有轨电车公众号

高明有轨电车何时恢复运营？据央广网报道，记者联系了佛山市高明区交通运输局，相关工作人员表示，恢复运营时间需要等运营方进一步通告。佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司则告诉央广网记者，目前因检修需要暂停运营，恢复运营的时间视检修情况而定。

另据界面新闻报道，8月9日，高明现代轨道公司人士表示，目前正在进行系统的评估研判，等评估结果出来后才有维修时间表，“整个系统的设备进入检修期，检修的是轨道设备，但不是列车的问题。”

据“高明有轨电车”公众号发布的最新发车时间表，停运前电车工作日每天运营19班次，周末每天运营24班次。

来源：高明有轨电车公众号

高明区地处佛山市西部，在每年的“中国综合实力百强区”榜单上从未缺席，但这个成绩放在高手如林的佛山却显得存在感不足。论经济体量，高明在五区中常年垫底。在人口方面，全区常住人口不足50万。

公开资料显示，高明现代有轨电车示范线是佛山市首条自主建设运营的城市轨道交通项目，也是世界首条商业运营的氢能源有轨电车。该项目从2017年2月启动建设，2019年12月开通运营，项目总投资8.38亿元，全长约6.5公里。

据高明交通部门公布的客流数据显示，有轨电车2020年全年运营客流总量为27.53万人次，日平均客流量为1101人次；2021年客流量进一步减小，日均客流量约为578人次。而2022年以后的数据则未予公布。

据南方都市报报道，2023年3月13-19日间，记者乘坐有轨电车进行多次实测，结果显示包含上下客的全程客流量总计最多仅16名，最少一趟全程除记者外仅有2人乘坐。对这条有轨电车，在采访市民的过程中，“不知道”“没坐过”是听到最多的回答。客流低、班次少、运营时间短、车速慢等问题更是在各大网络平台成为网民吐槽的热点。

图片来源：南方都市报视频截图

高明有轨电车客流量为何如此少？高明区交通运输局认为三年新冠疫情是关键因素。

高明区政府网发布的高明区交通运输局历年部门预算信息显示，2021年和2022年，高明区运输局有轨电车首期项目支出经费预算金额均为1亿元，这笔支出的绩效目标是“通过对有轨电车示范线进行可行性缺口补助，确保有轨电车项目正常载客运营，推进有轨电车示范线项目高质量运营，优化高明城市交通，改善人居品质，全面提升区域品牌和竞争力”。

2023年2月发布的《2023年度佛山市高明区交通运输局部门预算》显示，2023年，有轨电车支出经费的预算额增长为1.45亿元，占高明区交通运输局全年支出预算比重的72.02%。

收益方面，有轨电车全程票价为2元，即便是载客数相对较高的2021年，其全年票款收入也不足40万元，广告投放价格每季千余元，面对以亿为单位的成本同样杯水车薪。

城市有轨电车之困

作为一种肇始于19世纪、源于国外的地面交通工具，有轨电车近些年来在中国的许多城市出现了“复兴”态势，上海、南京、嘉兴、淮安、珠海、天水等几十座大小城市都先后开通运营了有轨电车线路。

相较于地铁动辄每公里5亿元以上的造价，有轨电车每公里1至2亿元的成本显得“经济实惠”，且2017年国务院对地铁和轻轨的规划建设政策进一步收紧后，众多中小城市开始将发展轨道建投的着眼点投向有轨电车。

按照中国城市轨道交通协会的说法，国内第一条现代有轨电车线路是2002年在大连建成的。截至2023年底中国内地共有23个城市开通有轨电车线路，运营总里程达578.42公里，占城轨交通运营线路的5.15%。

此前有不少城市有轨电车因停运或亏空的新闻冲上热搜。2021年1月，珠海有轨电车停运，成为中国自2010年发展现代有轨电车以来，首个暂停运营的新建有轨电车项目。

珠海市交通运输局公布的数据显示，2017年到2021年运营期间，珠海有轨电车1号线日均客流强度不足400人次/公里，与可研报告预测的7700人次/公里相差极大。而期间财政补贴拨款超过1.7亿元，年均成本高达9100多万元，但年均车票收入仅100多万元，相当于每天亏损近25万元。今年5月，珠海市政府发布一则通知，准备拆除这条有轨电车。

在2023年，已运行13年多的上海张江有轨电车1路停运，铁轨和车站等也被拆除。还有今年初，甘肃天水市举债建有轨电车，年亏空3800余万元，且有潜在地质风险等问题，被中央有关部门曝光。

客流不足、成本高企，成为一些有轨电车项目的沉重包袱，有居民开始戏称“有鬼电车”。

不少人认为作为舶来品，低运能的有轨电车在中国“水土不服”。不过也并非没有成功的探索，比如深圳龙华现代有轨电车示范线作为龙华新区的骨干交通，承担与深圳地铁4号线接驳重任，是国内日均客运强度最高的线路之一。

还有沈阳浑南现代有轨电车，作为国内第一个一次性成网、规模最大的有轨电车网络，运营里程102.6公里，日均客流量约3.47万人次。

沈阳街头的有轨电车 图片来源：吴林静 摄

“国内对于中低运量的交通需求肯定是存在的”，在业内看来，有轨电车建设的关键在于要因地制宜，符合本地特色。第一要科学编制线网规划，加强功能定位和客流需求的研究；第二充分考虑与其他交通方式的衔接和换乘；最后，要优化路权分配，提高道路利用率。

编辑|卢祥勇 易启江

校对|段炼

每日经济新闻综合自高明有轨电车官微、央广网、界面新闻、南方都市报、每经App（记者吴林静）