生态环境部答每经问：截至目前，“十四五”全国新增完成6.7万个行政村环境整治

7月29日，生态环境部举行7月例行新闻发布会。 记者注意到，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》明确，到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%；到2035年，美丽乡村基本建成。 在推进美丽乡村建设方面，生态环境部开展了哪些工作，还存在哪些突出的问题和难点？ 生态环境部土壤生态环境司司长赵世新回答《每日经济新闻》记者提问时表示，截至目前，“十四五”全国新增完成6.7万个行政村环境整治，农村生活污水治理（管控）率达45%以上、农村黑臭水体治理完成“十四五”规划任务的80%以上，卫生厕所普及率达到75%左右，生活垃圾收运处置体系覆盖自然村比例超过90%，农村生态环境明显改善，农业绿色发展水平显著提升。 发布会现场 每经记者 张怀水 摄 指导113个城市开展“无废城市”建设 赵世新回答《每日经济新闻》记者提问时表示，农业农村部加强农村改厕指导，住房和城乡建设部指导开展农村生活垃圾治理。生态环境部深入推进生活污水、黑臭水体治理，指导113个城市开展“无废城市”建设；梳理氮、磷污染突出的重点水体所在流域涉农县清单，持续加强农业面源污染治理监督指导。 但农村生态环境同人民群众对美好生活的期盼相比、同美丽中国建设目标要求相比还有不小差距，仍是美丽中国建设的突出短板和明显弱项。 赵世新向《每日经济新闻》记者表示，下一步，生态环境部将会同有关部门，一是锚定美丽中国建设目标，抓紧制定出台推进美丽乡村建设实施方案。二是坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹推进农村水、大气、土壤污染防治和生态保护。 此外，整县推进美丽乡村建设，尽力而为、量力而行，推动山清水秀、鸟语花香、田园风光、各具特色的现代版“富春山居图”在广袤乡村渐次呈现。 全国碳排放权交易市场累计成交量4.65亿吨 截至今年7月，全国碳市场上线已经满三年，我国碳市场建设进展以及下一步安排和部署成为媒体关注的焦点。 对此，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易，目前纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。 全国温室气体自愿减排交易市场于2024年1月正式启动，目前制度框架体系已构建完成，减排项目和自愿减排量即将进入申请登记的窗口期，鼓励更广泛的行业企业参与碳减排行动。 “三年来，全国强制性碳排放权交易市场顺利完成两个履约周期，实现了预期建设目标。”裴晓菲表示，首先，建立了一套较为完备的制度框架。国务院印发实施《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部出台《碳排放权交易管理办法（试行）》和碳排放权登记、交易、结算三项管理规则，碳排放核算报告和核查指南、配额分配方案等文件，共同形成了较为完备的碳排放权交易制度体系。 其次，建成了“一网、两机构、三平台”的基础设施支撑体系。“一网”是指建成“全国碳市场信息网”，集中发布全国碳市场权威信息资讯。“两机构”是指成立全国碳排放权注册登记机构、交易机构，对配额登记、发放、清缴、交易等进行精细化管理。“三平台”是指建成并稳定运行全国碳排放权注册登记系统、交易系统、管理平台三大基础设施，实现了全业务管理环节在线化、全流程数据集中化、综合决策科学化。 再次，碳排放核算和管理能力明显提高。建立碳排放数据质量常态化长效监管机制，优化核算核查方法，对企业排放关键数据实施月度存证，实施“国家—省—市”三级联审，充分运用大数据、区块链等信息化技术智能预警，消除数据问题隐患。创新建立履约风险动态监管机制，督促企业按时足额完成配额清缴，目前企业均建立碳排放管理内控制度，管理水平和核算能力显著提升。 此外，碳市场活力稳步提升。截至2024年6月底，全国碳排放权交易市场累计成交量4.65亿吨，成交额约270亿元。交易规模逐步扩大，第二个履约周期的成交量和成交额比第一个履约周期分别增长19%和89%，且第二个履约周期企业参与交易的积极性明显提高，参与交易的企业占总数的82%，较第一个履约周期上涨近50%。同时，碳价整体呈现平稳上涨态势，由启动时的48元/吨，上涨至7月26日收盘价91.6元/吨，上涨了90.8%。 围绕下一步的安排和部署，裴晓菲透露，生态环境部将坚持全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，持续完善相关配套政策，扩大行业覆盖范围，发布更多领域的方法学，丰富交易主体和产品，探索推行免费和有偿相结合的配额分配方式，深化碳市场国际交流与合作，着力建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，助力实现碳达峰碳中和目标，为应对全球气候变化作出更大贡献。