7月22日
从应急管理部获悉
四川省甘孜州成功避险避灾6起山洪灾害
被应急管理部风险监测和火灾综合防治司
作为典型案例
予以肯定并通报表扬
案例详情如下
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案例1
7月14日17时10分，四川省甘孜藏族自治州石渠县防汛抗旱指挥部办公室组织召开会商研判会，分析研判认为部分乡镇山洪泥石流灾害风险较高。17时30分，石渠县防汛抗旱指挥部办公室对石渠县22个乡（镇、场）召开视频调度会，要求各乡（镇、场）密切关注天气变化，加强山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、河道水位监测，严格落实“喊醒叫应”机制，坚决做好“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”“三个避让”和“三个紧急撤离刚性要求，做好应转尽转，保障人民群众生命财产安全。21时30分，石渠县起坞乡重地松村山洪危险区监测责任人及灾害风险隐患信息报送员本秋在巡查过程中发现小山谷一带降雨量大，水流声音巨大，第一时间通知了乡防汛办。当日带班领导赓即带队，对山谷一带开展巡查，并挨家挨户通知牧户注意安全，随时做好撤离准备。21时50分，由于持续强降雨，山谷一带已出现山洪险情征兆，面对这一紧急情况，乡党委政府迅速行动，第一时间启动应急预案，党政主要领导、所有干部下沉一线，组织应急抢险救援队员开展避险工作。一部分人员深入周边山谷，挨家挨户进行排查，确保每一位村民都知晓险情并及时转移，帮助老弱病残等特殊群体安全撤离。另一部分人员在小山谷边缘设置警戒线，密切关注水情变化，随时准备应对突发状况。21时56分，小山谷一带13户55人安全转移到指定地点。22时30分，持续强降雨导致小山谷山洪暴发，因提前转移，无人员伤亡。
灾害现场
案例2
7月8日21时，甘孜藏族自治州色达县翁达镇更达村更达沟灾害风险隐患信息报送员甲果在巡查中发现更达沟水位暴涨，且含有大量的石块及泥沙，水浑浊不堪，结合降雨天气预警，经初步分析判断发生泥石流几率较大，威胁23户192人，迅速向翁达镇政府报告。接报后，翁达镇立即通知驻更达村干部及地质灾害监测人员、村两委组成临时工作组，将受威胁群众转移至安全位置。22 时20分左右，更达村更达沟23户192人，章达沟周边住户19户11人，以投亲靠友的方式已完成全部避险转移，3个施工单位48人全部转移至镇政府周边宾馆酒店。22日30分左右，因突发降雨影响（降雨量达 28.7 毫米），更达村更达沟、章达沟突发泥石流，泥石流方量较大。因巡查排查转移及时，251人成功避险，无人员伤亡。
对灾害点周边群众开展全面劝导，紧急转移
案例3
7月10日16时34分，甘孜藏族自治州丹巴县发布雷电黄色预警信号。16时40分，丹巴县防汛指挥部办公室向各乡（镇）转发《灾害性天气预警信号2024年第65期》。16时56分，根据丹巴县防汛指挥部办公室及县气象部门转发的预警信息，结合实时监测数据，格宗镇防汛指挥部办公室按照格宗镇汛期暴雨预警信号接收传递和“喊醒叫应”工作办法，第一时间将预警信号及气象信息传递到格宗镇山洪地灾工作群，要求辖区内各监测点立即落实雨前排查工作，通过短信、广播等多种渠道，确保预警信息传达到每一位可能受威胁的群众。19时27分，竹子沟村大岩窝危险区监测责任人蒲吉芬、龙坝村王家山组危险区监测责任人包青寿、江达村江大沟泥石流监测员吕德君发现绒坝河水流浑浊，水流较大，第一时间通知格宗镇防汛办，当日带班领导赓即带队，对绒坝沟延河一带开展巡查，并沿路通知住户注意安全，随时做好撤离准备。20时2分，由于持续强降雨，绒坝沟沿河一带已出现险情征兆，面对这一紧急情况，格宗镇党委政府迅速行动，第一时间启动应急预案，组织镇村干群及应急救援队员开展避险工作。一部分人员深入周边村落，挨家挨户进行排查，确保每一位村民都知晓险情并及时转移，帮助老弱病残等特殊群体安全撤离。另一部分人员在绒坝沟河道沿岸设置警戒线，密切关注水情变化，随时准备应对突发状况。21时13分，沿河一带 93户303人安全转移到指定地点。23时，持续强降雨导致银厂沟、竹子沟、绒坝沟等多沟叠加山洪暴发，因提前转移避让，无人员伤亡。
正在转移群众
案例4
7月10日16时40分，甘孜藏族自治州地质灾害防治指挥部办公室发布了《甘孜藏族自治州地质灾害风险预警2024年第49期》。17时4分，东谷镇防汛办公室将预警信号传递到东谷镇防汛工作群，要求落实雨中巡查和喊醒叫应机制。河皮沟监测员布穷泽里、下姆收到预警信息后及时排查隐患点，并通知辖区内人员密切关注天气情况。19时30分左右，东谷镇瓜子沟爆发了泥石流，堵塞造成河道断流。东谷镇在河道断流上游镇政府驻地、下游纳交村临时设立2个指挥部、县级联系领导统战部李杜机部长、县法院叶红院长坐阵指挥。并成立2个应急抢险专班，由镇党委书记雷钧宁、镇长李洪毅分别带队组织镇班子成员、干部、村组干部、党员、民兵等对河道断流上方（东谷镇政府驻地）、断流下方（沿河纳交、科里村）进行人员转移。20时左右，监测员布穷泽里、夏姆观察降雨量较大，不放心辖区群众生命安全，组织阴山村河皮沟组群众进行避险转移，转移完成之后两人仍不放心，到河皮沟上游两河口处，观察监测点有无异常。21时，实地巡查监测发现，河皮沟沟道内泥沙含量加重，出现漂木，上游出现震动异响，有爆发泥石流的征兆，立即将险情电话上报阴山村村支部书记张小亮。张小亮得到消息后，会同正在河皮沟片区排查险情的包村干部折扎格绒向其他村组干部转告了该紧急情况，村组干部立即组织东庄子、瓦厂坪组受威胁群众进行紧急转移，群众之间也互相呼喊、敲门告知进行紧急避险。21时10分左右泥石流到达河皮沟口时，阴山村河皮沟组在家群众24户94人、东庄子组2户16人、下游瓦厂平组在家群众49户150 人，共计75户260人均已全部转移撤离至安全地带。21时10分左右河皮沟口发生泥石流。因预警和巡查排查及时，无人员伤亡。
农户房屋受损
案例5
7月10日16时40分，甘孜藏族自治州地质灾害防治指挥部办公室发布了《甘孜藏族自治州地质灾害风险预警 2024年第49期》。17时4分，东谷镇防汛办公室接到丹巴县防汛办预警信息后，第一时间将预警信号传递到东谷镇防汛工作群，要求落实雨前巡查和喊醒叫应机制，瓜子沟监测点监测员及灾害风险隐患信息报送员达斯加拥忠夏姆收到预警信息后及时对监测点进行隐患排查并通知辖区内人员注意安全，随时做好撤离准备，严格落实三避让措施。18时，达斯加拥忠夏姆发现瓜子沟有水流浑浊，混土少量下滑，立即向镇、村两级上报，并通知井备村受威胁群众及时避险撤离，按照“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，村两委立即组织人员本着一个不漏的原则，对群众有序撤离并通知下游纳交村、科里村，纳交村、科里村村两委立即组织沿河受威胁群众避险转移。19时，65户196人通过投亲靠友、集中安置至东谷镇政府驻地等，全部转移至安全地点。20时18分，强降雨导致瓜子沟泥石流暴发。因预警和巡查排查及时，无人伤亡。
房屋受灾现场
案例6
7月9日22时，四川省甘孜藏族自治州色达县气象局发布暴雨黄色预警信号。杨各乡收到预警后立即组织灾害风险隐患信息报送员对各村地质灾害隐患点等进行重点巡查，要求按照“三避让”和“三个紧急撤离”的刚性要求，及时转移受威胁区域群众。10日12时，杨各乡值班组组长更登各西和下甲斗村村委副书记及灾害风险隐患信息报送员罗登在巡查中发现牧民泽让甲屋前有河道缺口痕迹，经现场查看因长期冲刷河道出现缺口，今年6月以来20持续降雨导致水位持续上涨，严重威胁到了泽让甲等4户群众，结合降雨天气预警，初步分析判断认为有很大风险隐患，威胁4户27位牧民生命财产安全，迅速向杨各乡人民政府报告。接报后，杨各乡立即通知驻下甲斗村干部及灾害风险隐患信息报送员组成临时工作组，并向色达县应急管理局申请救灾帐篷5顶、大米30袋、雨衣雨鞋30套，迅速将受威胁群众转移转移至安全位置。14时30分左右，泽让甲等被转移至救灾帐篷中。因转移及时，无人员伤亡。
受灾现场
应急管理部风险监测和火灾综合防治司指出
这是6起典型的基层干部心中有数、调度及时、转移果断、应对有方的灾害风险隐患成功避险避灾案例。这主要得益于甘孜州采取了一系列防灾减灾救灾创新举措。一是强化业务培训和避险宣传。通过“线上+线下”、“集中学习+自主学习”、“视频教学+现场教学”，对灾害风险隐患信息报送员分批分级轮训。通过防灾减灾专题群众大会、村级微信群发送防灾减灾知识等方式，让干部群众知道山洪灾害发生时的预警信号是什么、撤离路线怎么跑、避险场所在哪里、我帮谁谁帮我等防灾避险基本知识。二是及时上报信息和有效避险。按照“边报告边处置、边报告边核实”原则，发现险情第一时间处置。将临灾处置权下放到一线，严格遵循“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求，时刻做好紧急避险撤离准备，果断有序提前组织群众早撤、快跑，对无人照管的儿童、老人、残疾人等弱势群体实行多对一、一对一帮扶，确保避险撤离“不漏一户、不留一人”，扎实做好群众避险和转移管控。
现特对四川省应急管理厅，甘孜藏族自治州应急管理局，石渠县应急管理局、色达县应急管理局、丹巴县应急管理局，起坞乡、翁达镇、格宗镇、东谷镇、杨各乡，重地松村、更达村、竹子沟村、龙坝村、江达村、阴山村、井备村、下甲斗村及本秋、甲果、蒲吉芬、包青寿、吕德君、布穷泽里、下姆、达斯加拥忠夏姆、罗登予以通报表扬。建议各省（区、市）应急管理部门进一步加强风险研判，指导和推动基层灾害风险隐患信息报送工作，及时收集相关典型案例并开展宣传，营造群测群防良好氛围，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
山洪常与暴雨相伴发生
一般发生在多雨的夏秋季节
出现在降雨的高峰期
或者是在连续降雨之后
山洪灾害突发性强
破坏力大
遭遇山洪怎么办
这些安全知识要记牢
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哪些情况下山洪离我们最近？
地理条件
山沟附近、溪河两边位置较低处、河道拐弯凸岸等地比较容易遭受山洪威胁。
气象条件
山区、丘陵区、岗地，特别是位于暴雨中心的这些地区，极易形成山洪灾害，往往降雨后几个小时就会成灾受损。
哪些人群易受山洪泥石流威胁？
切坡建房不加防护的
将房屋建在陡坎或陡峻的山坡脚下的
在溪河桥梁两头空地随意建房居住的
宅基地选择在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的
不了解山洪暴发信息，擅自在易发区的高山上或陡峻山坡下、溪河两边活动的
遇到持续强降雨，晚上在类似上述地方呼呼大睡、毫无思想准备的
在山洪泥石流发生期间，随意过河、过桥想逃生的
在山洪泥石流发生期间，不顾一切抢救财产、打捞物品的
山洪暴发的前兆有哪些？
“看”
◇ 溪流水位急速上升，可能由于上游大量降水引发山洪
◇ 溪流水位骤降，可能是上游暴雨致山体崩塌阻塞河道，导致断流
◇ 原本清澈的溪流突然变浑浊，可能是上游暴雨将泥沙、石块带入水中，形成山洪泥石流
“听”
◇ 出现异常的山鸣声，类似火车轰隆隆的声音或闷雷声，预兆可能发生山洪泥石流。
山洪来了，如何防范自救？
来源：应急管理部
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