每经编辑 何小桃
中国外交部发言人毛宁6月27日主持例行记者会。
有记者问：据报道，日本政府25日在内阁会议上决定，颁布相关政令，将位于小笠原群岛父岛东侧的“小笠原海台海域”大陆架扩大12万平方公里。依据《联合国海洋法公约》，日本将对该大陆架海底资源进行优先探查。请问中方对此有何评论？
毛宁表示，中方注意到，大陆架界限委员会已经在2012年对日本涉小笠原外大陆架划界案提出修改建议。至今，日本非但没有按照委员会建议进行修改，反而单方面扩大了相关主张。日方做法有悖《联合国海洋法公约》的规定和国际实践。需要强调的是，沿海国在委员会建议基础上所划定的外大陆架界限才具有确定性和拘束力，否则不应得到国际社会认可。
中方认为，任何缔约国提出的外大陆架划界案申请，都应严格遵循公约确立的人类共同继承财产原则，不得侵蚀国际海底区域，不得损害国际社会整体利益。
日本海洋战略持续扩张：
早前就拟将大陆架延伸12万平方公里
据日本《读卖新闻》报道，2023年12月22日，日本首相岸田文雄在亲自挂帅的“综合海洋政策总部”会议上宣布，位于小笠原群岛父岛以东的大部分“小笠原海台海域”将被指定为日本大陆架，总面积约有12万平方公里。
据称该海域海底有稀有金属，日本将可以在当地进行资源开发。
岸田称与美国的协调取得进展，“将尽快完成国内手续，将相关区域纳入日本的延伸大陆架”。日本政府将着手修订相关条例。
小笠原群岛位于东京东南方向1000多公里的西太平洋，由30多个岛屿组成，其中绝大部分是无人岛。该群岛也是第二岛链的重要组成部分。此海域矿产资源丰富，尤其是新能源生产所需的钴和镍储量巨大。
据日媒报道，日本最早将从2024年开始在小笠原群岛中的南鸟岛周边海域开采海底稀土。南鸟岛是太平洋上的一个珊瑚岛，距本州岛大约1800公里，是日本最东端领土。据推测，该岛周边海底储藏的稀土可供日本使用数百年。
根据《联合国海洋法公约》，距离海岸不超过200海里的专属经济区的海底和地下为大陆架，如果符合一定条件最多可延伸至350海里，并对于其大陆架享有资源开发等方面的优先权。
日本为何要延伸大陆架？
或为摆脱对中国的“稀土依赖”
据参考消息报道，日本政府为强化海洋政策，将制定“海洋开发重点战略”，内容包括自主式水下航行器（AUV）的本土化生产、小笠原群岛和南鸟岛及周边海域的开发等，以便获取稀土等资源。
报道称，预计2023年内，由日本首相岸田文雄“挂帅”的综合海洋政策总部将确定第一部分重点战略，为确保预算，日本政府正考虑以使用几个年度为前提，创立“海洋开发战略资金”。此举目的在于摆脱对中国的“稀土依赖”，加强日本“经济安全”。
近年来数据显示，日本每年的稀土消费量将近2万吨，几乎全部依赖进口，而其中60%来自中国。
中国是全球稀土第一储量大国，也是第一生产大国，在全球稀土产业链中占有重要位置。美国地质勘探局的数据显示，2022年全球30万吨稀土产量中，70%由中国生产，摆脱对中国稀土的依赖绝非易事。
编辑|何小桃 杜波
校对|赵庆
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