看税收走基层｜以“税”赋能 四川高新技术企业的创新“密码”

产业转型升级过程中，高新技术企业展现出强大的创新力和竞争力，不断以新技术、新产品、新服务，蹚出一条条高质量发展新路径。

近年来，成都高新技术企业数量不断增长。2023年，在蓉高新技术企业数已突破1.3万家，分布在多个产业领域，成为产业体系优化升级的引领者。

高新技术企业茁壮成长，离不开良好的发展土壤。6月5日，每日经济新闻记者跟随“聚力向新——看税收走基层”网评品牌活动的脚步，走进四川成都，走近新兴产业，解码税费优惠政策及优质税费服务如何成为助力高新技术企业高质量创新的“加速引擎”。

6月5日至6日，由中央网信办网络社会工作局、国家税务总局税收宣传中心指导开展的“聚力向新——看税收走基层”网评品牌活动走进四川。四川省税务局供图

低空经济“添翼”高飞

在鹏飞科技园，走进成都纵横自动化技术股份有限公司（以下简称“纵横股份”）生产车间，只见技术工人们在生产线上有条不紊地忙碌着。

下料塑模、裁切铺贴、零部件装配、参数调试……随着规模化生产的铺开，一架架崭新的工业无人机整装待发，后续将被投用于测绘、巡检、安防监控、应急等领域。在这里，每年可生产出3700架各类工业无人机。

纵横股份生产的无人机在鹏飞科技园里飞行。四川省税务局供图

2015年，纵横股份在国内率先发布并量产垂直起降固定翼工业无人机。2021年，纵横股份在科创板上市，成为“工业无人机第一股”。之所以有底气投资3.4亿元在成都建设生产基地，纵横股份董事长任斌看中的不仅是成都独特的产业基础、资源优势和潜在市场，还有政府在吸引投资、集聚资源方面的一系列政策与举措。

据介绍，初到成都时，纵横股份就遇到了一个棘手难题。“当时，公司正值规模扩大初期，自然人股东转增注册资本需缴纳大额个人所得税，一旦处理不当就有计划‘流产’的危险。”任斌表示。

税务部门了解到这一情况后，详细讲解了关于中小高新技术企业转增股本个人所得税的政策，当天便对纵横股份享受相关政策优惠的条件进行了评估。确认符合后，便为公司顺利办理了税款分期缴纳计划，减轻了其现金流压力。

另外，自2022年以来，在税务部门的指导下，纵横股份还享受到研发费用加计扣除、增值税出口退税、留抵退税等税收优惠合计超3000万元。

据了解，四川作为全国首个开展低空空域协同管理试点的省份，已出台《关于促进低空经济发展的指导意见》。四川税务根据低空经济企业的不同类型和发展阶段特点量身打造了“一企一策”个性化服务档案，属地税务分局网格员“跟踪式”精准对接企业、重大项目的涉税需求，一对一答疑解惑，帮助企业及时准确享受税费红利。

对于税费优惠政策以及贴心服务，任斌点赞道：“这让我们在持续加大工业无人机研发投入上更有动力和信心。”

税惠支持医药创新研发

近年来，随着成都成为创新医药研发新高地，越来越多的生物医药企业纷纷选择落户成都。其中，坐落于天府国际生物城的成都苑东生物制药股份有限公司（以下简称“苑东生物”）就是其中之一。

作为一家以研发创新驱动，集化学原料药、高端化学药及生物药研发、生产、销售于一体的高科技医药上市企业，苑东生物累计上市49个高端制剂产品，拥有授权发明专利109项。

苑东生物目前有数十个高端化学药制剂产品和特色化学原料药产品实现了产业化。四川省税务局供图

自主研发和持续创新，在为苑东生物树立技术壁垒优势的同时，也使其面临大量的资金支出。近年来，该公司投入的研发费用占营业收入的比例均保持在20%以上。

“好在近年来国家非常重视高新技术企业的发展，出台了一系列支持政策。”苑东生物相关负责人介绍，“2023年公司研发投入2.38亿元，占营业收入比例为22.03%，仅这一项，我们当年研发费用加计扣除额就超2亿元。”

这些节省下来的资金，苑东生物又继续投入到高强度研发中，以提升关键核心技术、丰富产品线。“可以说，我们药品的创新离不开税惠政策的支持。”上述负责人如是说道。

如今，每当苑东生物在税收缴纳或享受税收优惠政策过程中遇到疑点难点问题，税务工作人员总能第一时间答疑解惑，并帮助其快速推进解决问题。苑东生物相关负责人直呼：“如此贴心的服务令人安全感满满。”

智慧办税赋能“第一线”

带给纳税人、缴费人满满安全感的，除了税惠政策，还有税务部门不断提升的服务质效。

作为四川省服务纳税人、缴费人数量最多的办税服务厅，成都高新办税服务厅月均现场办件4.3万件，占全市15%以上、全省第一，是成都纳税服务的“第一线”和“生力军”。

“高新税务持续在数据治理、智能应用、场景创新等方面积极探索，在成都建设智慧税务先行区中发挥重要作用。”成都高新区税务局局长杨林林介绍道。

在成都高新办税服务厅，通过引入智能云桌面系统，业务流程得以进一步优化。成都某企业办税人员闫女士在办理税务变更和税控盘注销时，取号后税务工作人员就引导其在云桌面系统上登录电子税务局和税控系统，几分钟内就在线上系统完成了税务变更和税控远程注销。

据介绍，云桌面系统集成了电子税务局、数电发票、社保、个税等常用办税业务，日均使用量超过2000次，有效缓解了窗口压力，缩短了办税时间，显著提升了服务质效。

此外，成都高新办税服务厅还推出了智能预约预检系统，实现复杂事项的事先预约、线上预检、一次办结以及“反向预约”机制，通过“闲时推荐”优化办税体验。同时，创新“‘码’上提 马上办”二维码服务，并在全市率先配置了“区块链”授权办理业务。这些创新举措，为纳税人提供了7×24小时全天候、不间断的税费服务。

据了解，四川税务部门将继续围绕“高效办成一件事”，以便民办税“小切口”，推动税费服务、诉求响应、数字赋能持续升级，切实打通堵点难点，用“好办事”的便利和“办成事”的效率，不断提高纳税人、缴费人的获得感、满意度。

成都税务12366热线实现办问协同，现有13项高频业务可直接办理。四川省税务局供图

封面图片来源：每经记者 张建 摄