每经记者 李宣璋 每经编辑 陈 旭
4月10日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。
资料来源:中国人民银行、工业和信息化部、Wind、海通证券研究所杨靖制图
中小微企业是国民经济的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。小微企业的融资问题,一直是各界关注的焦点。对此,《每日经济新闻》记者在吹风会现场提问:当前小微企业融资状况如何,下一步有哪些工作考虑?
金融监管总局普惠金融司负责人冯燕在回答《每日经济新闻》记者提问时表示,近年来,金融监管总局认真贯彻党中央、国务院决策部署,加强监管引领,引导银行业金融机构稳步增加小微企业信贷供给,初步建立了又普又惠的中国特色普惠金融体系。截至今年3月末,全国普惠型小微企业贷款余额31.4万亿元,同比增长21.1%,较各项贷款增速高12个百分点。今年一季度,全国新发放普惠型小微企业贷款利率4.42%,较2023年下降0.35个百分点,2018年以来累计下降3.51个百分点。
银行要保量稳价优结构
冯燕回答《每日经济新闻》记者提问时表示,下一步,金融监管总局将重点做好以下几方面工作,更好地促进小微企业融资。
一是要求银行实现保量、稳价、优结构。保量就是要保持普惠信贷支持力度不减,努力实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。稳价就是稳定信贷价格,指导银行合理确定普惠型小微企业贷款利率。要求银行严格规范与第三方机构合作,推动社会综合融资成本稳中有降。优结构就是优化信贷结构,加大首贷、续贷投放,增加小微企业法人贷款。
二是优化三项监管制度。将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度,进一步完善评价指标体系,丰富评价维度,突出服务效果的评价,完善监管协同联动机制。修订小微企业贷款风险分类办法,根据小微企业贷款特点,完善差异化的分类标准。优化小微企业授信尽职免责制度,进一步细化尽职免责认定标准,进一步提高尽职免责与不良容忍制度的结合度,更好地保护尽职信贷人员的积极性。
三是完善银行服务小微企业的良好环境。将继续联动国家发展改革委、中国人民银行、税务总局等部门,深化涉企信用信息共享,继续扩大信息共享范围,拓展信息共享深度,优化信息共享方式,更好破解银企信息不对称难题。也将联动财政部、税务总局,落实小微企业、个体工商户贷款利息收入免征增值税等政策。构筑良好服务环境,将政策红利撬动的金融资源有效转化为小微企业的发展动能。
积极培育企业征信市场
近年来,我国市场化征信机构发展迅速,在提升信用融资匹配效率方面发挥了重要作用。
对此,中国人民银行征信管理局局长任咏梅在吹风会上表示,我国征信信息建设一直坚持“政府+市场”双轮驱动,市场化征信机构是我国征信信息的重要组成部分。近年来,人民银行大力发展多层次征信市场,广泛覆盖社会征信需求。
下一步,人民银行将按照党中央关于建设覆盖全社会征信体系的决策部署,全面落实《实施方案》部署要求,持续做好征信市场的培育和管理。
一是进一步优化征信市场布局。把握新质生产力发展机遇,深化征信供给侧结构性改革,支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新,为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务。
二是进一步推动各类信用信息共享应用。会同发展改革委,共同推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据,充分发挥数据乘数效应。
三是持续加强征信监管。坚决落实强监管、严监管要求,将所有征信活动依法纳入监管,全面保护信息主体合法权益和信息安全。
封面图片来源:资料来源:中国人民银行、工业和信息化部、Wind、海通证券研究所杨靖制图
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