每经记者 杨弃非 吴林静 每经编辑 杨欢
全国两会会期临近尾声,31个代表团开放团组活动相继举行后,3月10日,轮到四川、甘肃、云南三个代表团的开放团组活动“压轴”登场。《每日经济新闻》记者来到四川代表团的活动现场。
“开放日”,开放无疑是关键词。在整场开放日中,四川向世界开放的姿态十分明显:会场上,来自89家境内外媒体的156名记者到会旁听采访,第一时间、第一现场向全球传递四川声音;另一个细节是,翻开会场准备的会议手册,也配以详尽的英文翻译,展现出四川十足的诚意。
新华社图
而在代表审议时,“开放”一词也不停出现。他们有的关注四川企业“走出去”过程中,投资和经营的合法依规;有的建议推动四川涉外法律服务人员的水平提升,以匹配全省高水平对外开放的新谋划。也有记者将镜头对准“新三样”出口的机遇和挑战,并期望在企业家代表口中寻找答案。
全国两会期间,各代表团的开放日常常被视为各地对外释放具体战略思路、回应热点关注的“窗口”。这样一个开放的四川,正在向外传递出怎样的信号?
构筑向西开放战略高地
眼下的四川,正在扩大高水平对外开放,逐渐构筑成为向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。
“开放日”现场,一组数据被反复提及:成都国际航空枢纽年旅客吞吐量达到7500万人次,全年进出口总额超过9500亿元,开放型经济水平不断提升。而从代表们的审议中不难看出,数据背后是四川企业“走出去”的一系列行动。随着企业出海的扩面提质,他们正面对着新的问题、期望寻求更好的解决方案。
全国人大代表、国机重装党委书记、董事长韩晓军提出了有关依法保障更高水平对外开放的建议。具体而言,在合规管理和出口管制方面,他建议,司法机关能够提供更大的指导与支持,为中国企业提供法律制度支撑,促进企业合规守法,开展对外贸易、境外投资、对外承包工程等业务。
全国人大代表、四川省律师协会会长李世亮泽则提到,企业出海法律保障服务短板:据他的数据,四川涉外法律服务高端人才与北京、上海、广东等沿海省市相比存在短缺,在四川建设内陆开放高地的目标下,急需通过机制建设予以支持。
感受到发展提质需求的,也不只有涉外企业和涉外行业。在此次“开放日”上,企业家代表的发言尤显踊跃,他们无不谋划高质量发展,更纷纷表达出对与之更为匹配的政策环境的期望。
全国人大代表、中国五冶集团党委书记、董事长朱永繁提到,社会信用体系的建设正在加速,但各级各类法律法规数量较多、又缺乏上位法指导,致使失信行为认定标准不统一,反而对企业正常经营带来了很大困扰,甚至存在滋生不正当竞争的风险,由此,他建议加快出台全国统一的社会信用建设法。
多位代表还共同提到知识产权保护的问题。如全国人大代表、好医生集团董事长耿福能指出,中医药领域,商标、品牌恶意注册乃至山寨的现象屡禁不止,影响企业发展。在他看来,品牌保护得不好,科技创新研发就会受到阻碍、投资制造就得不到市场回报,难以加快形成新质生产力。他也建议,通过完善法律法规、强化品牌保护,为经济高质量发展注入法治新动能。
抢抓科技创新“第一动力”
代表们的发言和回答,也透出四川未来的发力重点。
有代表提到了让人眼前一亮的科技创新力量。比如世界最深的暗物质实验室,锦屏地下实验室二期正式投入科学运行;位于甘孜稻城的高海拔宇宙线观测站,顺利通过国家验收;子午工程二期圆环阵太阳射电成像望远镜,入选2023年度国内十大科技新闻;18兆瓦直驱海上风电机组成功入选十大国之重器等等。
作为科教大省,四川扭住科技创新引领高质量发展的关键变量,已经取得了一批突破性成果。当前,科技创新是“第一动力”,创新的重要性已成共识。发展新质生产力,四川已具备一定的科技要素和产业基础。
全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时,谈到光伏产业、新能源领域的科技创新。“去年,我们建立了光伏电池领域的研发中心,集合优秀的专家、人才,站在全球的视角下,攻关技术,为未来参与国际竞争铺路。”
刘汉元还提到,提高生产效率、保护环境资源、提高光伏电池的转换效率、延长系统的使用寿命,其实都是企业发展的内在需求,所以创新势在必行。
同步需要进行的是加强科技创新法治建设,为科技自立自强提供法治保障。川酒品牌享誉全国,但近年来相关知识产权刑事案件频发。2022年底,四川白酒产业知识产权检察保护联盟成立。此后,四川省高院发布了《关于为四川建设世界级优质白酒产业集群提供司法服务和保障的实施意见》。
加强法治建设,为企业与产业的高质量发展护航。开放活动现场,全国人大代表、五粮液集团(股份)公司党委书记、董事长曾从钦在活动上再提此事时,直称“让我们非常振奋”。
于四川而言,发展新质生产力既是现实所需、更是长远所系,是一道必须回答好的“必答题”。四川作为经济大省和我国发展的战略腹地,在国家发展大局,特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位,四川理应积极作为、走在前列。
代表发言结束后,四川向记者们发出邀请:多到四川走一走,看一看,亲身领略四川山水的壮美风光,体验四川发展的日新月异,感受四川人民的热情好客。
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