热议AI技术创新大潮 全国政协委员、京东集团曹鹏：国产智算要软硬协同 国产化需融入产业实践

第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏 图片来源：企业供图

全国两会召开在即，3月4日，《每日经济新闻》记者从京东集团了解到，围绕新质生产力、民营企业促进就业、农业科技和品牌建设等多个热议话题，第十四届全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏今年带来了多份提案。

过去一年，以大模型为代表的AI技术创新大潮袭来。近年来，政策层面对自主技术的研发也提出了诸多具体要求。不过，曹鹏观察到，目前，国产化存在静态替换的情况，即没有面向未来升级而规划，导致国产化缺乏前瞻性和发展潜能。

他建议，要鼓励国产智算软硬协同，支持大模型创新与应用。例如，提升算力底座的效率，既要考虑GPU（图形处理器），也要考虑算力调度的软件。通过政策鼓励国产化GPU适配国产的算力调度软件，建设自主可控的智算基础，支撑行业智能化发展。

此外，就业问题也是曹鹏一直以来关心的问题，为充分发挥民营企业吸纳就业主力军作用，曹鹏建议，用好政策工具和公共服务，在减负中稳定用工规模；同时走出去拓展海外市场，在新空间开辟新岗位。

国产智算要软硬协同

国产化需融入产业实践

国内数字经济深化发展的大趋势下，新质生产力持续发展要求核心技术自主可控，关键技术自主自研已迫在眉睫。

曹鹏告诉记者，“我们通过自身的实践和调研发现，目前还普遍存在‘国产化’与‘产业数智化升级转型’脱节的问题，一些国产化举措没有真正融入产业实践，没有创造产业价值。”

而对于国产化建设，曹鹏认为，不仅要实现真替真用，更应该积极构建并发挥新质生产力价值，实现产品技术不断突破，产业生态逐渐完善，行业应用逐步拓宽。

因此，他建议，发展新质生产力，企业亟需从源头和底层解决关键技术“卡脖子”问题，加速关键技术研发突破，提高自身的核心竞争力，同时以产业价值驱动技术创新。

此外，新质生产力需要分布式新型数字基础设施。曹鹏表示，传统集中式架构，很难满足资源的弹性扩展，以及应用的敏捷化构建。因此他建议，通过政策引导、标准制定等方式，避免国产化替代变成传统集中式到国产集中式的平替；建议推动采用云原生、容器化、分布式的新型数字基础设施，在国产化替代的同时实现技术革新升级。

特别是在以大模型为代表的AI技术创新大潮中，曹鹏表示，一方面需要建立自主研发和产业发展相辅相成的正循环，另一方面也需要利用大模型的契机，落实自研技术从静态的替代，到从系统规划建立就走出自研技术原生路径的关键举措。

特别是ChatGPT发布以来，国内一大批科技公司争相发布大模型产品。然而，美芯片管制持续升级。算力是训练大模型的基础，寻求大模型算力集成设施国产化替代迫在眉睫。换言之，只有拥有自主可控的算力底座，国产大模型才能够在这场AI竞赛中取得先机。

曹鹏建议，软硬协同才能最大化发挥智算底座的作用，例如，提升算力底座的效率，既要考虑GPU，也要考虑算力调度的软件。建议抓住大模型发展的契机，通过政策鼓励国产化GPU适配国产的算力调度软件，建设自主可控的智算基础，支撑行业智能化发展。

当前，数字化转型正在从“企业级转型”升级到“产业级转型”。他建议，要鼓励链主企业推动生态链上下游应用自主研发技术创新。产业链大中小企业融合推动数字化转型成为新质生产力发展的重要模式。

稳就业需要“走出去”

在新空间开辟新岗位

在关于充分发挥民营企业吸纳就业主力军作用的提案中，曹鹏写道，民营企业吸纳了80%以上的城镇劳动就业，关系着亿万户家庭的生活，为巩固存量就业、吸纳新增就业、改善民生生活提供了直接有力的支撑。

为稳定预期、增强信心，政企同心形成推动高质量就业的合力，是当前经济建设、民生保障的重要任务。曹鹏建议，一是稳定经营提升效益，在发展中扩大用工规模。包括增强融资支持力度，为中小微企业提供低息贷款，解决其融资难、融资贵的问题；实施更加灵活的人才引进政策，特别是对于急需紧缺人才，提供税收优惠、住房补贴等措施，帮助民营企业稳定核心团队。

二是用好政策工具和公共服务，在减负中稳定用工规模。建议国家对民营企业实施阶段性减税降费政策，特别是对那些用工量较大的劳动密集型企业，减轻其社会保险负担，降低企业运营成本，提高生产经营效益，从而帮助其进一步扩大用工规模。同时，对少数用工不规范的企业加强规范和指导力度以营造一个更好的良性竞争环境。

三是走出去拓展海外市场，在新空间开辟新岗位。曹鹏认为，有条件的民营企业要大胆走出去，更好地利用国际国内两种资源、开拓两个市场，增工扩岗实现更加广泛的就业。

他建议，国家在这方面多出台一些实招硬招，大力支持民营企业参与“一带一路”建设，通过政策引导和金融支持，推动企业开拓海外市场，增加国际订单，带动国内就业。鼓励民营企业加强国际化的品牌建设和国际营销，通过参与国际展会、建立海外营销中心等方式，提升产品和服务的国际竞争力等。

值得一提的是，今年曹鹏还针对农业科技与品牌建设、推动跨境医药电商健康发展等提出了自己的建议。

据曹鹏观察，目前跨境电商正面清单中药械品类的可经营范围依然比较受限，对跨境医药电商模式的监管仍有待完善，跨境医药电商试点亟待扩大创新举措。他建议，一是支持个人行邮等多种跨境医药电商模式，多种途径满足百姓多元化用药需求；二是加速扩大跨境正面清单的药械范围。

2024年的中央一号文件着重强调了农业科技的支撑作用，并提出了优化农业科技创新战略布局的要求。在全球农业数字化转型的大背景下，数据技术的应用为农业全产业链带来了前所未有的发展机遇。

不过，在实践中，曹鹏发现农业领域的发展仍面临一系列挑战。包括产业链不完整、科技创新能力的欠缺，以及农产品市场竞争力不足等问题。因此他建议，建立农业数据共享平台，进一步提升农业金融服务水平；发挥政府、三方机构、企业合力，建设一批示范型的奔富村。同时，设立智慧农业技术装备专项补贴，促进农业产业智能化；加大力度培育农业产业化龙头企业。

封面图片来源：企业供图