每经编辑 李泽东
新修订的《快递市场管理办法》（以下简称“快递新规”）自3月1日施行以来，实施效果引发社会广泛关注。
其中，“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”的规定成为讨论的焦点。
图片来源：每经记者 王郁彪 摄
近日，“快递员得知新规两天后离职”的话题长期霸榜微博热搜第一位。
快递新规施行后，网友们也有不同意见，讨论热度持续高涨。有人说新规施行3天，并没有明显改变，他的快递还是被扔在驿站。
有人认为需要规范和改进的不是快递小哥，而是快递公司。应该多招聘些快递员，而不是一个人干十个人的活儿。
也有网友表示，上班族真的很需要快递驿站，并不想让快递送上门。
当然，更多网友提出了给消费者自主选择的建议。选择送上门就多加点钱，不加钱的就直接放在驿站，这样既能满足消费者不同的需求，也能保证快递员的收入。
打电话被拒接怎么办？放到家门口丢件了怎么办？贵重件怎么处理？3月1日起施行的快递新规没有对这些进行详细的规定，快递公司也没有对快递员明确具体的责任认定。
据央广网报道，快递员马先生仍然将快件放在了快递柜和驿站。“公司目前还没有明确规定必须按照新规执行，如果依照新规硬性要求每单配送前必须电话确认，我觉得这无法实现。”他解释，公司对快递员所负责派送的快件有时效性要求，如果产生积压未派送情况，每件快递处以10元罚款。如果每单配送前必须电话确认，600多件快递根本不可能在规定的时间内逐个确认，这些工作量是以往的几倍。
“我们站点现在有快递配送员40人，如果依照新规执行，要保持原有效率，起码需要100人。”马先生表示，快递新规施行后，快递员权益目前是没有后续保障的，若产生的罚款全部由快递员来承担的话，最后只能选择离职。
张利是在听到快递新规施行消息两天后提出离职的，她已经在这片小区送了两年多快递，对家家户户都很熟悉。“我觉得干不下去了，本身收入就不太稳定，经常被罚钱，这个新规出来之后，我感觉更难了，只好另谋出路去了。”简单交接之后，风涛成了她的“继任者”，上岗初期，风涛的派件任务相对会少一些，但派件过程中穿插的取件、寄件仍使他焦头烂额。
截至目前，多家快递公司对此表态。
京东：将上门服务作为服务标准之一
京东物流相关负责人表示，京东快递始终将上门服务作为服务标准之一。揽收、派件不上门承诺必赔付的服务目前已覆盖北京、上海、杭州、广州、深圳、乌鲁木齐市等50个城市。
申通：明确要求按照客户需求进行派送
申通快递相关人士表示，对于末端派送服务规范，申通快递明确要求按照用户需求进行派送。该人士称，公司会通过数智化手段提升履约能力，为商家履约提供极具性价比的快递保障，为用户提供高效便捷的寄递服务。
圆通：智能语音服务节省沟通时间
圆通某一网点负责人表示，圆通将严格落实相关规定，并积极应对和改革，一方面把选择权交给客户，做定制化服务和配送；另外一方面，多出来的工作量会调整用智能语音服务来节省沟通上的时间，做好与客户的沟通确认工作；另外，做好按需配送。
菜鸟速递：送货上门是标准服务
菜鸟速递方面称，“派前电联、送货上门”是一直坚持的标准服务。同时也推出星级快递员激励，服务好、被评为月度五星快递员，每个月可以获得1100-1200元不等的奖励，让快递员“劳有所得、多劳多得”。
顺丰：提高按需上门履约率
顺丰客服回应表示，未经客户授权不代为签收，还有未经客户授权不投放快递柜(服务站)是公司多年长期坚持的服务标准。公司通过大数据对每个区域的件量进行分析，合理分配员工负责的范围；会提前通过APP设置和电联的方式，了解客户收件偏好和需求，提高按需上门的履约率。
“矛盾点就是有部分快递公司总部没有充分地准备和应对。”物流行业专家赵小敏在接受央广网记者采访时指出，对于快递新规施行过程中出现的一些问题，不应将责任推到快递员和快递网点，更不能把矛盾转移至快递员和消费者之间。
对于此次快递新规中引发多方关注的快递服务条款，赵小敏指出，“这并非首次提出，早在2018年实施的《快递暂行条例》就有相关规定；从《快递市场管理办法》自2022年1月公开征求意见到如今正式施行，已有两年多的时间，在此期间给了快递公司充足的时间来准备。”
2018年5月1日起施行的《快递暂行条例》明确规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。
根据此次新修订的《快递市场管理办法》，未经用户同意代为确认收到快件的、未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的、抛扔快件、踩踏快件的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。
从消费者反馈来看，直接将快递投放到驿站的确存在诸多不便，比如在遇到大件商品或恶劣天气的情况下，消费者普遍希望能送货上门。同时，对于快递员来说，让快递员打电话通知每一个收件人，在其承担的快递派送数量过大时，对派件效率有所影响。
“快递公司总部应该坚决兜底、承担责任，比如通过智能电联等技术手段提升效率，而不应该让快递员和网点来承担这部分派送成本。”赵小敏指出，“快递公司总部如果把责任推给网点和快递员，简单通过罚款来提升快递效率，那最终将因小失大，导致品牌失去市场竞争力，把市场让给竞争对手。”
从长远来看，赵小敏指出，围绕行业高质量发展的要求，快递新规的实施旨在推动快递行业从市场定位、商业模式、绿色发展、社保体系等多方面实现提升。
“未来在快递新规实施推进过程中，还涉及快递企业与电商平台之间合作条款的变动，包邮机制、快递企业价格体系等都需要有所调整，面对这些变化，需要快递公司充分准备、积极应对。”赵小敏指出，“快递行业正处在加速竞争洗牌的过程中，其中一定会有快递企业率先打破现有局面，我们呼吁快递企业积极探索有效可行的解决方案，真正推动行业高质量发展。”
3月1日，央视《新闻周刊》栏目对此发表评论称，此次新规强调了收件人具有选择权，有助于提升快递服务的质量，但由此也有一些担心，如果一段时间内始终联系不上收件人，那该怎么办呢？相信新规实施并不是终点，在实践中不断完善细则，才能让快递服务更加人性化、精细化。
每日经济新闻综合央广网、齐鲁晚报、央视《新闻周刊》、公开资料
封面图片来源：每经记者 王郁彪 摄
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