持有人大会变成走过场？召开成功与否都不影响基金持续运作，还有必要开会吗？

近期，每经记者注意到，多只小微基金召开持有人大会审议持续运作的议案，但其中多只基金的持有人大会都召开失败了，有的甚至连一个投票的都没有。

而据记者进一步了解，有的基金持有人大会召开失败之后，并不打算继续二次大会。有业内人士表示：“按要求召开持有人大会投票是否持续运作，这属于小微基金规定动作，不通过决议，那就是基金还会持续运作。”

这相当于持有人大会实际上变成了只是走个过场，召开成功是持续运作，而召开失败，也不影响其继续运作。但实际上，会议召开的费用却产生了，且有的由基金资产买单。这样的开会是否还有必要？

多只基金持有人大会召开失败

2月21日，光大保德信恒鑫混合公告称，近期基金召开持有人大会审议了《关于持续运作光大保德信恒鑫混合型证券投资基金的议案》，不过在表决期限内未收到任何表决票。

具体来看，出席此次大会的基金份额持有人或其代理人所代表的基金份额共计0份，占权益登记日总份额的0%，未达到法定的基金份额持有人大会召开条件，故此次基金份额持有人大会召开失败。

同样在近期召开持有人大会的还有金鹰民稳混合。2月21日，该基金也公告截至权益登记日，出席此次大会的持有人总计持有0份，占权益登记日基金总份额的0%，未满足基金份额持有人大会通讯开会的有效条件。

而在2月初时，金鹰基金旗下的金鹰添悦60天滚动持有短债基金也曾公告截至权益登记日，出席此次大会的持有人总计持有约70份，占权益登记日基金总份额的0.0007%，未满足基金份额持有人大会通讯开会的有效条件。

此外，今年以来，公告召开持有人大会失败的基金还有平安合聚1年定期开放债券、招商中证消费电子主题ETF联接、中银健康生活混合等多只基金。

记者注意到，上述这些基金大多是小微基金，有的开会是为了清盘，而有不少基金是为了持续运作。

召开失败依然能持续运作，有的费用由基金资产承担

虽说召开持有人大会审议的事项是关于基金持续运作，不过记者注意到，即使召开失败，也不影响基金继续运作。

根据相关规定，基金一般会在招募说明书中约定，《基金合同》生效后，连续20个工作日出现基金份额持有人数量不满200人或者基金资产净值低于5000万元情形的，基金管理人应当在定期报告中予以披露；连续60个工作日出现前述情形的，基金管理人应当向中国证监会报告并提出解决方案，如持续运作、转换运作方式、与其他基金合并或者终止基金合同等，并在6个月内召集基金份额持有人大会。

不过这些规定，只是要求小微基金如果出现规模小或人数不足，就要召集持有人大会，但并没有指出必须持有人大会召开成功。这就使得不少基金的持有人大会更像是走个过场，不管有没有投票，把开会流程走完即可，更不会影响其继续运作。

有基金业内人士就坦言：“按要求召开持有人大会投票是否持续运作，这属于小微基金规定动作，不通过决议，那就是基金还会持续运作。”

但是要知道基金召开持有人大会，是有费用产生的。基金份额持有人大会费用一般包括公证费、律师费，大约在2万—3万元左右，由基金管理人或基金资产承担。比如金鹰民稳混合、平安合聚1年定期开放债券基金、中银健康生活混合，近期的持有人大会费用都是由基金财产承担。

虽然费用并不是很大，但如果持有人大会仅仅是走个过场，费用还需要由基金资产来承担，是否还有开会的必要？

审议持续运作的开会流程大可不必

从一些具体的事例来看，比如汇安嘉盈一年持有期债券，2023年5月曾公告召开持有人大会失败，但是从2023年5月至今，也没有第二次召开持有人大会，基金同样处于持续运作中。

再如光大保德信高端装备混合，去年9月份公告召开持有人大会审议持续运作的议案，但同样也是召开失败，截至目前，也同样没有二次开会，但同样也是不影响其继续运作。

而各只基金不管持有人大会召开成功与否，想继续运作，重点还在于持续营销。有基金公司人士表示：“产品规模因为连续过小，按照合同规定召开了持有人大会，后面主要还是推动持营，尽量保住产品继续运作。”

但小微基金的规模要实现逆转也并不容易。再以汇安嘉盈一年持有期债券为例，该基金2023年三季报和四季报都显示，基金连续超过六十个工作日基金资产净值低于五千万元，基金管理人已按法规要求向证监会报送解决方案，解决方案为持续营销。

不过从截至去年四季度末的基金资产净值来看，不到2000万元，反而还低于2023年二季度末的规模。

如果持续营销未能起色，那么诸多小微基金最终的命运只能是走向清盘。上述基金公司人士进一步指出：“确实也是要考虑运营成本，如果持营一直没有起色的话，覆盖不了成本，也会再次召开会议，后续就是要清盘处理了，目前主要看持营的情况。”

另有基金业内人士也坦言：“能做大的配合持营努力做大规模，有一些实在没有活力的考虑清盘。”

只是回顾整个流程可以发现，如果说召开持有人大会审议基金合同终止，是为了基金清盘，那么召开持有人大会审议持续运作，实际上并没有对基金的运作起到任何作用。毕竟，召开成功也是持续运作，召开失败同样也能持续运作；召开成功也要持续营销，召开失败同样也要持续营销，而唯有费用是实实在在地增加了，并且有的还是由基金资产买单，这对于本就规模不大的基金而言，实际上投资者的利益有所受损。

封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄