营商环境企业调研行丨专访百利药业康健：深耕温江27年，见证营商环境提质升级

1996年，四川百利药业有限责任公司（以下简称百利药业）在成都温江注册建厂，是最早落户温江的医药企业之一。彼时，百利药业的选址区域还是大片的农田，甚至没有一条命名的道路，随着企业在此建厂，一条“百利路”由此诞生，并一直延续至今。

“当年我们刚来温江时，这个园区还叫成都台商投资区，主要产业是食品，到了后来发展为海峡两岸科技产业开发园，这个时候医药企业开始陆续进来了，到现在成为了成都医学城。”2023年12月底，百利药业总经理康健在采访中告诉《每日经济新闻》。回忆深耕温江的27年，百利药业看到的成都、温江在生物医药产业发展环境上的变化，无疑是巨大的。

2015年，温江在全国率先提出医学、医药、医疗“三医融合”的发展理念，以成都医学城为主体大力发展医药健康产业融合生态。在康健看来，随着医药研发企业、流通企业以及高校、院所等的聚集，温江医药大健康产业链逐步完善，整体产业生态环境越来越有利于百利药业等一批生物医药企业的发展。“从企业落户的选择上来讲，我们第一个考虑的就是一个城市的产业布局和方向。”康健说。

百利药业 图片来源：百利药业企业官网

 

如今，百利药业已经从当年的一家小企业成长为具备包括小分子化学药、大分子生物药及ADC药物的全系列药品研发能力的大型企业。2023年1月6日，四川百利天恒药业股份有限公司登陆科创板，成为温江首家本土民营A股上市企业。

对于百利药业来说，2023这一年是企业迈步发展的一年，也是更好地与成都温江共生共荣的一年。随着2023年成都营商环境5.0改革的实施，康健也深刻感受到了营商环境优化带来的更贴心的企业服务。

“我们感觉到办事的流程缩短了，企业在经营过程中遇到的难点和痛点也能够得到更及时的解决。例如项目建设中的繁杂手续办理和审批，政府会帮助我们协调简化，打通堵点。当地政府、园区管委会相关部门也和我们建立了一对一的服务对接，主动及时为我们传达宣讲优惠政策，使企业在经营过程中能够尽可能享受到国家的各种补贴和优待。”康健说，百利药业的产品从申报上市到市场推广，每一个环节都有政府部门提供协助和保障，“每一个环节的流程都在缩短时间、提高效率，新产品上市后，政府还为我们‘搭台’组织企业与医院的对接活动，推动新产品更快速地走向市场。”

成都医学城 图片来源：成都市温江区提供

 

具体来看，康健把温江营商环境的提升总结为两大方面。第一是交通设施上的“硬环境”升级。近年来，随着温江高速公路、地铁的越发通达，让更多人才愿意来到温江、安居温江，对于企业来说，最直接的影响就是工作生活更便利，“研发人才更好招了。”

第二则是政府工作效率和服务态度带来的“软环境”提升。“我们认为政府一直在积极灵活地转变思维，不是死板地按照流程办事，而是更多站在企业的角度去思考问题，甚至专门成立或协调服务专班去解决企业的诉求，因为企业的发展需求一直是变化的。上个月我们一个建设项目的消防验收，就是通过‘一事一议’的方式协调后，将整个时效从三个月缩短至一周，对项目顺利投运帮助很大。”康健表示，好的营商环境不仅提高企业的办事效率，减少经营过程中的交易成本，也能更好提升企业的创新力。

2024年，成都营商环境6.0开启。对此，康健也表达了百利药业的期待：“我们从事创新药研发已有十多年，接下来希望发挥自身经验优势积极参与政府搭建的创新平台，促进更多项目合作，实现更好发展。”

调研观察

打造医药健康产业高地 成都已落户9家世界500强医药企业

近年来，成都生物医药产业迅速崛起，着力打造世界级医药健康产业高地，目前，已初步形成以成都为核心的生物医药产业集群，成为西部地区重要的生物医药成果转化基地。成都生物医药产业集群也已入选首批国家级战略性新兴产业集群。

生物医药产业快速发展之下，成都先后落户阿斯利康等9家世界500强企业，3家企业跻身中国医药工业百强，上市（过会）企业累计达21家、位居中西部第一。建成国内首个重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范基地，国家级生物医药创新平台超过40个，新药安全性有效性评价、DNA编码化合物筛选等技术达到国际先进水平。

作为支撑成都生物医药产业的重要载体之一，位于温江区的成都医学城目前已聚集580余家三医领域领军企业及上下游协作企业，形成了项目转化生态闭环。汇集了15所高校院所，拥有20万科技创新人才，引进两院院士、国家省市高层次专家超200名。围绕生物医药全产业链发展需求，园区已建成2个国家重点实验室、9个国家级研发中心、192个省级研发平台。

据悉，成都医学城未来计划打造全国一流的医药健康产业高地。依托园区内的领军企业及创新机构，致力打造西部最具代表性的“BT+IT”产业高地、西部地区最具竞争力的生物医药CXO集聚高地、最具辨识度的检验检测及认证服务高地、国内最具集聚度的放射性药物产业发展高地。到2026年，力争营业收入达1000亿元，工业总产值达750亿元，其中医药健康产业产值占比达到50%。

温江城市景观 图片来源：成都市温江区提供

 

成都温江构建亲清政商关系 140项举措助力优化营商环境

2023年，成都市温江区积极构建亲清政商关系，护航优化营商环境。举办优化营商环境座谈会3次，编印《温江区亲商助企服务手册》，聘请优化营商环境观察员40名，发布亲商助企服务员通讯录，依托“亲清会客”活动，让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为政企沟通新常态。同时制定《成都市温江区持续优化提升营商环境十大举措》，围绕十个领域梳理50个方面140项具体举措，打造温江区营商环境5.0版。

在企业服务方面，围绕产业建圈强链、推动实体经济高质量发展等领域，先后开展政策解读活动11场，现场服务企业800余户。全年预计兑现区级惠企政策资金约1.4亿元，惠及企业近700户，其中“免申即享”预计兑现约0.4亿元。围绕企业全生命周期发展，系统梳理企业开办、证照办理、市场培育等146个涉企服务事项，编制形成《提醒服务办事指南（2023版）》。确定66名服务专员定点联系全区690户重点企业。全年服务专员走访联系重点企业2000余户次，送达“服务礼包”600余份、协调解决企业诉求160余件。

围绕构建“姓温有据”的“3+6”现代化产业体系，温江以贴心优质的企业服务，为打造一流营商环境、奋力建设“幸福温江·美好之城”奠定坚实基础。