100万平方公里，美国单方面大幅扩大北极主权要求，俄方回应：不可接受

据央视新闻12月25日援引俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯国家杜马（也就是议会下院）北极委员会主席尼古拉·哈里托诺夫当地时间24日表示，美国单方面扩大在北极地区边界的做法是不可接受的，并可能导致紧张局势加剧。

另据参考消息援引俄新社12月24日报道，这位俄议员提醒称，俄罗斯当时在水下使用了研究地下资源的科学仪器，最终收集了大量证据，且联合国有关部门审议了俄罗斯的北极大陆架边界申请。哈里托诺夫说：“美国甚至没有批准《联合国海洋法公约》。”

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报道指出，《联合国海洋法公约》赋予沿海国家建立200海里专属经济区的权利。若陆地领土延伸到这些界限以外，国家可以将边界扩展到350海里。在这一范围内，国家享有对包括石油和天然气在内的资源控制权。但美国尚未批准该公约。美国总统拜登在2021年表示，美国将遵守该文件的规定，尽管美国不是缔约方。

美国国务院19日发表声明，单方面宣布扩大对北极和白令海大片区域的外大陆架主权要求，涉及的大陆架总面积约100万平方公里。

报道还称，根据国际法，北极及其围绕的北冰洋海域不属于任何国家。加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯、美国均对北冰洋的海底区域提出了主权诉求。这是因为那里蕴藏着相当于830亿吨标准燃料的资源，而其中的近80%集中在巴伦支海和喀拉海。在未探索过的大陆架区域发现新的大型油气产地的可能性也非常高。

美国公布的大陆架区域图/美国国务院网站

据此前报道，美国国务院发表的相关声明中包含一张新地图，其上的大陆架面积已经变大，并标明了美国声称拥有主权地区的外部边界。

据海外网6月10日报道，“美国对北极地区的重视程度越来越高，投入资源越来越多。”中国社会科学院美国研究所研究员袁征在接受本报记者采访时指出，美国视北极为战略要地。早在上世纪80年代，里根政府就出台《美国的北极政策指令》。2013年，奥巴马政府发布《北极地区国家战略》，北极议题上升至国家战略层面。2022年，拜登政府发布新版《北极地区国家战略报告》，对未来10年美国“进军北极”进行了战略规划。

近年来，紧随美国的步伐，不少环北极国家甚至域外国家都将目光瞄向北极。2019年美国国防部颁布《北极战略》后，加拿大于同年也颁布《加拿大北极与北方政策框架》。而作为域外大国，英国、法国则在美国2022年颁布新版《北极地区国家战略》的同时，也出台了各自的北极军事战略和国家战略。英国的首部北极军事战略《英国在北极的防务贡献》要求英军加强在北极的行动、提升北极相关能力。法国的首部极地战略《平衡极地：2030年前法国极地战略》将“讨论和协调军事领域相关问题”等。

“寒冷的北极因军事博弈日渐‘热’起来，不稳定、不确定性因素在上升，该地区的安全态势将更趋严峻。”袁征说。

每日经济新闻综合参考消息、海外网、央视新闻

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