成都民营经济高质量发展 如何突破？

2023行至岁末。近日，中国宏观经济论坛（CMF）发布报告显示，2023年中国宏观经济总体恢复向好，预计全年经济增速将达到5.1%至5.3%。“今年，民营经济发展总体上呈现出稳中有进、稳中向好的基本态势。”国家发展改革委相关负责人表示，民营企业推动经济恢复向好的作用进一步彰显。

日前，中国人民银行等八部门联合发布“民营经济25条”即《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，政策发力助推中国民营经济发展向好。数据显示，前三季全国新设民企706.5万户同比增长15%，在促进外贸贡献方面，今年前10个月，以人民币计价的民营企业进出口增长6.2%。

在此背景下，成都民营经济今年以来持续恢复向好。截至12月6日，成都A股上市公司数量达到118家，其中，民营上市公司数量占比约七成；截至9月底，全市新登记经营主体47.81万户，其中，新登记民营市场主体46.07万户，占比超96%。

凸显“生力军”作用

眼下，成都民营经济对各方面的贡献交出亮眼“成绩单”——

数据显示，民营经济贡献了全市50%以上的GDP、62.5%以上的税收、96%以上的企业市场主体数量、70%以上的科技创新、70%的就业岗位。

作为成都高新区电子信息产业集群的代表，极米科技股份有限公司（以下简称“极米科技”）在外贸领域的亮眼表现，传递出成都民营企业“组团出海”的强劲势头。“2021年及2022年，我们境外收入分别达到4.34亿元、7.90亿元，同比增长了145.22%和82.04%。2023年上半年，境外收入3.5亿元，同比增长39%。”极米科技相关负责人用这样一组数据，呈现出海为公司带来的发展变化。

放眼全国，一个可供对标的城市，是来自沿海地区、同为“民营经济大市强市”的杭州。截至9月底，成都市经营主体385.17万户，总量位居全国第二，其中成都民营市场主体373万户，民营市场主体占比高达96.87%；杭州市场主体总数突破150万户，其中民营企业占比超过70%，通过对比可见，杭州民营市场主体不足成都的一半。如果进一步从每万人市场主体拥有量来比较城市的创业密度，成都依然不低于杭州。

民营经济已经成为成都高质量发展的“生力军”和“活力源”。

突围态势呈现新特点

如今，成都民营企业强盛，呈现出怎样的特点？

从新一期全国工商联发布的榜单中可以看出，“2023年中国民营企业500强”中，四川有10家民营企业上榜，其中成都就占据6席。

而在省工商联发布的“2023年四川民营企业100强”中，成都42家企业上榜。从产业领域看，“2023四川民营企业100强”榜单中，成都上榜企业主要来自汽车制造、新能源、农业、医药、批发、金属冶炼等行业，多个产业领域正涌现出具有行业竞争力的“领头羊”。从产业分布来看，制造业类企业共67家，较上年增加2家，制造业主导地位增强，主要集中在黑色金属冶炼和压延加工业，计算机、通信和其他电子设备制造业，化学原料和化学制品制造业，有色金属冶炼和压延加工业四大行业。

整体看，成都上榜百强企业的“头部效应”、创新驱动、“专精特新”特点显著。新希望控股集团有限公司和通威集团有限公司分别以2786.64亿元和2148.82亿元的营业收入位居第一、第二；创新驱动提能，百强中54家企业被认定为高新技术企业，同比增长12.50%；成都巴莫科技有限责任公司、四川空分设备（集团）有限责任公司（以下简称“空分集团”）等多家“专精特新”企业上榜。

“在空分产业链关键技术方面，我们已形成特大型空分装置、LNG冷能空分装置等核心技术。”“专精特新”企业空分集团董事长单凯近日表示，技术创新给空分集团带来了实实在在的经济效益、社会效益。

截至目前，成都市培育国家专精特新“小巨人”企业286家，居全国第9；省级专精特中小企业2150家，占全省60%以上；培育高新技术企业11510家，其中民营高新技术企业11258家，占比达98%。

突破高质量发展难题

新形势下，提升民营经济要善用加法思维。今年以来，成都市加大减税降费、投融资力度，切实降低民营企业的税费负担以及融资、物流、能源电力等成本，增强民营企业的获得感。

“今年我们享受的税收优惠已经达到312万元。这些‘真金白银’为我们丰富线上销售渠道和改进工艺技术提供了资金保障。”成都六汇鑫邦农业科技有限公司企业财务负责人芦春燕近日表示。据了解，今年1-10月，成都市新增减税降费及退税缓费388.8亿元，新增减税降费中民营经济金额占比91.6%。

在强化民营经济重大项目和高能级项目招引促建方面，截至9月底，全市引进德赛西威总部项目、亿纬锂能动力储能电池项目等民间投资项目166个，计划总投资2702.47亿元，民间投资项目个数和计划总投资占全部重大引进项目的74.4%、75.9%。

在产能升级上，则要做好民营经济的减法，淘汰落后产能实现产业转型升级。一个民企主动转型的经典案例是通威集团，从农业到光伏，从绿色食品到绿色能源，通威集团走出了一条传统制造业积极转型的新路子，成功入围《财富》世界500强，成长为全球光伏行业首家世界500强企业。

“70多年新中国的发展历史，40多年的改革开放历史，已经一次又一次地证明民营企业、民营企业家、民营经济是推动中国经济和人类经济快速发展的主要原动力。”近日，通威集团董事局刘汉元在中国企业领袖年会上表示，民营企业在政府坚定的政策指引和体制机制助力下，高质量发展不是问题。

服务做了“加法”，产能做了“减法”，市场才能做“乘法”，成都正加速民企对外布局实现高质量跨越式发展。

民营企业进出口是外贸运行中的一大亮点，前三季度，成都民营外贸逆势上涨，全市实现外贸进出口总额2134.2亿元、增速高达28.1%。

“帮助民营企业发展，不能只停留在口头上，还需要有一些扎实的、具体的举措，金融、财政、税收要综合用力。”西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强教授认为，畅通政企沟通渠道，为民营企业的开办、生产、经营、退出等各个环节提供全方位服务支持，营造更加公平、稳定、可预期的营商环境，才能让企业家安心搞经营、放心办企业。

“下一步，我们将结合实际，加快研究出台成都市《促进民营经济发展壮大的若干政策措施》专项政策，进一步优化民营企业发展环境，提振发展信心。”成都市相关负责人表示。

封面图片来源：每经记者 张涵 摄