每经编辑 孙志成
救护车作为医疗机构特殊用车竟然变成运送毒品的工具,涉事人员称,此前用救护车“拉私活儿”的时候,从未遭遇任何卡口检查,基本畅行无阻。
据南方都市报,11月24日,记者从河南安阳市检察院获悉,该院在办理一起非法持有毒品犯罪案件中发现,犯罪分子利用救护车进行毒品交易,当地救护车监管存在漏洞,隐患巨大。
救护车成“运毒车”
据检察日报报道,2022年5月7日凌晨,在河南省某高速路出口,一辆救护车被拦下,经盘查,车上的“瘾君子”王某被公安民警抓获,并从其身上搜到毒品约50克。据王某交代,这是他第三次乘坐救护车前往濮阳买毒。
“当时也找了出租车,他们不去。想到救护车比较方便,听说卡点也不拦,我就找到了司机代某。”王某交代,当时正值疫情防控时期,按照规定,机动车原则上不能随意跨城区行驶。考虑到濮阳与安阳林州两地相隔近200公里,为顺利买到毒品,经人介绍,他联系到了在林州市仁济医院开救护车的代某。
经过公安机关查实,2022年1月至5月期间,司机代某驾驶这辆救护车,三次运送王某从林州市前往濮阳市购买毒品。据悉,每完成一单,王某都会支付代某1000元至1500元车费。
“基本就是跨市送人,赚点路费,路上也没人会查或者拦我。”代某交代,此前他用救护车“拉私活儿”的时候,从未遭遇任何卡口检查,基本畅行无阻。
案件移送到河南省林州市检察院后,该院以非法持有毒品罪对王某提起公诉。随后,王某被法院判处有期徒刑一年,并处罚金1万元。
河南省安阳市检察院检察官对救护车使用情况进行实地调查。安阳市检察院提供
存在监管漏洞
安阳市检察院第二检察部主任耿方在审查材料过程中,对该案的涉事救护车更为关注。“我国道路交通安全法第十五条第二款规定,警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。”耿方表示,医院的救护车只能执行医院或120急救中心委派的医疗救护任务,代某的这辆救护车明显违规。
据车辆审批资料,涉事救护车由林州市卫健委审批,属于仁济医院。该医院主要从事显微外科,治疗创伤骨折、椎间盘突出等病症。
2022年11月中旬,耿方团队决定从这家民营医院入手,对救护车使用情况展开调查。同月20日,安阳市检察院正式成立调查组。
通过调取高速路段道路监控记录发现,仅仅一年间,代某开着这辆救护车跨市区320余次,跨省40余次。而医院出车记录显示,代某真正执行医院的救护、转运任务仅仅是个位数。
在接受检察官询问时,仁济医院副院长韩明表示,疫情期间,由于转运任务,医院需要一辆救护车。代某自愿出资购买车辆,车辆的维护人员、实际使用者均是代某。
“代某不是医院人员,我们不支付他工资,这辆车大部分时间都是他自己使用。一般医院救护车钥匙都放在导诊台,但是代某的钥匙是自己管的。”仁济医院后勤部门负责人张瑞说。当耿方问起救护车管理制度,该院相关负责人表示,“不知道,不清楚。”
“完全属于脱管状态,救护车不能想拉啥就拉啥!”2022年12月12日,安阳市检察院向安阳市卫健委制发检察建议,建议其对全市登记在册的救护车进行全面排查整治。
河南省安阳市检察院检察长李红伟主持研讨案情。安阳市检察院提供
安阳市委高度重视,明确批示尽快查清全市救护车管理情况。同月24日,安阳市卫健委下发核查通知,并成立六个督查组,对53家医疗单位504部救护车进行摸底排查。“我们详细调查了所有救护车辆的车牌、登记使用情况、行程里数、喷绘标识、警报器安装情况等信息,发现多辆救护车存在监管漏洞,部分车辆违规挂靠民营医院。”安阳市卫健委负责人表示。
据新京报紧急呼叫报道,记者从林州官方渠道获悉,经调查救护车司机代某对王某贩毒一事并不知情。涉事医院院方称,2022年案发后已和代某解除挂靠协议,“管理疏忽了,导致被犯罪分子利用,我们已全面整改。”
检察院进一步调查发现,代某违规使用救护车并非个案,在安阳市登记注册的救护车共计622辆,其中有495辆处于正常使用状态,部分医疗卫生机构救护车底数不清、管理失控,特别是登记在公司企业、民营医疗机构名下的救护车存在监管漏洞,未落实出车登记制度、新车未登记备案、应报废车辆未及时报废等问题十分突出。
同年12月12日,安阳市检察院向当地卫生健康部门制发检察建议,建议其及时开展全市医疗卫生机构救护车清查与整治工作。随后,当地卫生健康部门在全市进行救护车专项整治。经查,督察组共发现问题救护车145辆,其中违规挂靠6辆,未及时进行报废处理46辆,未登记上牌照49辆,外观喷涂不规范44辆。
据悉,今年8月,安阳市检察院随机对辖区部分医院救护车的审批备案信息登记情况进行“回头看”。目前,全市救护车备案手续齐备,整改监督到位。
编辑|孙志成 易启江
校对|王月龙
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