每经记者 蔡鼎 每经编辑 兰素英
图片来源:新华社发(卢西亚诺·托雷斯摄)
“阿根廷的重建从今天开始,阿根廷的颓势从今天终结!”布宜诺斯艾利斯当地时间11月19日,阿根廷极右翼选举联盟“自由前进党”候选人、被称为“阿根廷特朗普”的哈维尔·米莱(Javier Milei)在胜选演讲中高呼。
米莱将于12月10日正式就任阿根廷总统,任期4年。这位从未有过执政经验,在竞选中经常“口出狂言”,动辄要斩除所有“权贵贪官”的53岁政治狂人,将给阿根廷政坛带来什么样的变化?他的胜选,对于本已糟糕的阿根廷经济来说又意味着什么?
米莱于1970年出生在阿根廷的一个匈牙利后裔家庭,年轻时热衷于足球,但经历1989年阿根廷通胀危机后,他下决心投入经济学研究,在贝尔格拉诺大学学习。
在大学毕业后,米莱进入多个金融机构工作,也曾担任过一些企业的首席经济学家和经济顾问。同时,他撰写过多部经济学专著,就阿根廷民众痛恨已久的恶性高通胀提出了激进的“休克疗法”,引起学术界和舆论关注。之后,他经常被邀请参加电视节目,对政客权贵和富豪进行讽刺怒骂,吸引大量对现实不满的观众,从而成为阿根廷媒体红人。
后来,在多个幕后企业家“金主”的支持下,米莱组建了“自由前进党”,并成功当选议员。他抓住底层民众对经济衰退、物价高涨、失业攀升、贫富差距不断拉大的强烈不满,大力强化自己的“救世主”形象。针对中左翼政府和中右翼政府均未能解决经济社会长期困顿,米莱更是推出“全面美元化”、“废除央行”、“社会福利私有化”等颠覆性主张,以激进的观点吸引了对现有体制强烈失望的“传统中等收入群体”的支持。
这位留着类似美国前总统特朗普的狂野发型的政治家承诺将采用所谓的“经济休克疗法”:“烧掉”央行,废除比索,全面转向“美元化”,大幅削减开支。在竞选活动中,米莱称自己将用“电锯锯开”阿根廷的政治及经济现状,只有自己才能改革国家的经济体制。
米莱如此激进政策提案的背后,是阿根廷“满目疮痍”的经济。
阿根廷现任政府推出了一系列失败的经济政策,包括财政赤字、保护主义贸易措施、高企的海外债务,以及为偿还债务而印制更多货币。当前,这个拥有4600万人口的南美国家正处于几十年来最为严重的经济危机之中,全国近40%的民众生活在贫困之中。
在今年8月份的总统初选中,米莱意外打败费尔南德斯。初选初步结果出炉后,阿根廷比索在外汇交易电子市场(MAE)上贬值18%,同时阿根廷央行一口气加息2100个基点,将关键利率从97%大幅上调至118%,以期安抚市场情绪。货币贬值导致8月和9月份物价大幅上涨,8月通胀达到21.7%,创阿根廷20世纪90年代初以来的新高。如果以年化形式计算,阿根廷的通胀目前已经达到142%。
在通胀高企和本币大幅贬值的情况下,阿根廷的GDP也不容乐观。据11月24日公布的官方数据,今年第二季度,阿根廷GDP与去年同期相比下降了4.9%。不过,阿根廷的GDP表现多年来一直停滞不前:在过去十年中,只有2013年、2015年和2017年实现了增长,其余年份经济均出现萎缩。
与此同时,阿根廷央行的总储备在过去四年中减少了一半,净储备也处于赤字状态。此外,这个国家还必须偿还欠国际货币基金组织的440亿美元债务。
另外,失业率虽然是阿根廷少数几个有所改善的经济指标之一,但这种改善发生在劳动力市场不稳定、通胀导致工资下降的情况下。2019年,费尔南德斯总统上任时,有8.9%的阿根廷人失业并正在积极寻找工作。根据阿根廷国家统计与人口普查研究所的数据,今年第二季度,这一比例下降至6.2%。与前几个季度不同的是,第二季度的失业率下降主要是因为是求职人数减少,而不是就业人数增加。
这些数字反映出的是阿根廷人民的苦难和无奈。
据西媒报道,在首都布宜诺斯艾利斯,许多人不得不减少开支,甚至放弃一些基本的生活需求。在阿根廷的北部,情况也不乐观。阿根廷是世界上最大的玉米和大豆出口国之一,但农民们却没有从中受益。
卡洛斯(Carlos)种植了玉米和大豆,但他的收入并不足以支付生产成本,包括种子、化肥和燃料。据他介绍,他的收入与去年相比下降了一半,支出却增加了一倍。他不得不借钱来维持生活,但他不知道最终能否偿还债务。他希望政府能够采取措施,稳定汇率和物价,保护农民的利益。
而这一系列的经济问题,都会是米莱下个月上任后将面临的巨大挑战。
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